雅安名山：创新“1+4”模式 推进农村社会治理

本报讯（杨棕贤记者罗孝伟）近日，记者从雅安市名山区依法治区办获悉，在探索社会治理中，名山区茅河乡探索创新出“1+4”社会治理工作模式，即以社区党总支为核心，整合设立经济发展服务、群团组织社会服务、群众文化服务、居民自治（社区法治）服务“四大中心”，推进农村社会治理多元化、科学化，进一步维护和巩固好灾后重建成果。“1+4”社会治理工作模式强化社区党总支的核心引领作用。将社区党支部升级为社区党总支，下设新村党支部、茶叶党支部、花卉苗木党支部、畜禽养殖党支部和乡村旅游党支部，促进全乡灾后重建产业发展和新村治理。由社区党总支牵头组建“四大中心”，搭建起服务群众、服务发展的平台，定期组织召开协调会，重大问题及时研究处理。通过把党支部建在各个产业上，成立党员创业联盟，建立产业助推机制等。

该工作模式有效地汇聚了各种资源达到便民惠民效果。通过群团组织社会服务中心，承接整合政府购买社会服务资源、群团部门自身资源、社会公益组织资源，实施“姐妹工坊”“青年创业”“社会管理示范村建设”等项目，满足群众发展需要和生活需求。建立社区关工委和小区院坝关工小组，组建以“五老”人员为主的志愿服务队伍，针对留守儿童，常态性开展暑期社会实践、心理辅导等特色活动。

同时，该工作模式起到了文化惠民和文化聚民心效果。群众文化服务中心重点加强书香社区建设和塑造文化茅河。组织成立新村党支部，探索建立新村自管委，建立“五步议事法”“四必议、四必审、四公示”运行机制，激发新村居民主体作用和责任意识，促进重建新村的民主管理。成立以退休教师张定安个人名义命名的“张定安调解室”，帮助化解社区邻里纠纷、家庭矛盾，为灾后重建营造了良好的法治环境。

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