生态雅安 新村新景新希望
宝兴县有机牦牛牧场。（雅安市农工委供图）
——芦山强烈地震灾后重建三周年综述
□本报记者 周金泉
新村如诗，园区如画；农旅相融，奔康蹄急；筑梦之路，日新月异。
三年来，坚强不屈的雅安地震灾区人民积极遵循 “中央统筹指导、地方作为主体、群众广泛参与”的重建指南，筚路蓝缕、砥砺奋进，积极发展生产、建设家园，用自己的双手创造幸福美好的生活，向党和人民交出了一个可圈可点的地震灾区恢复重建的经典样本。
顶层设计 规划是纲
地震之后，百废待兴。中央审时度势、高屋建瓴、顶层设计，首次明确“地方作为主体”的新机制，明确芦山地震灾区恢复重建由四川省负总责，努力走出一条中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的恢复重建新路子。
千头万绪，规划先行。四川，肩负光荣使命，迎难而上、勇于担当，坚持科学规划、统筹谋划，震后一周即启动灾情评估和规划编制。
2013年7月，国务院相继印发《芦山地震灾后恢复重建总体规划》《关于支持芦山地震灾后恢复重建政策措施的意见》，制订了“科学重建、民生优先、安全第一、保护生态、创新机制”以及“中央统筹，总量包干”“地方为主，各方支援”等环环相扣的具体指针，目标精准定位——“用三年时间完成恢复重建任务，使灾区生产生活条件和经济社会发展得以恢复并超过震前水平”，要让灾区人民“户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富”。为此，中央财政分三年安排芦山地震灾后恢复重建补助资金460亿元。与此同时，四川省同步编制出台芦山地震灾后恢复重建11个专项规划，一切为了灾区人民“可持续发展、致富奔康”，“不仅有好房子，还要过上好日子”。
从中央到地方的好政策、好规划接二连三，芦山地震灾后恢复重建战役全面打响，科学有序有力推进。
自建自管 农民做主
农房重建是必须迈过的坎。一大批国内知名规划单位用较短时间编制和完善了6个县（区）重建规划以及81个乡镇总体规划和232个新村聚居点建设规划等，坚持城乡一体、产村相融，满足居民生产、生活需要，采取进入新村聚居点和分散自建两种安置类型，具体采用农户自建、统规联建（自建）、统规统建等三种建设方式组织实施。
农房重建中，如何真正让群众当家做主？于是，在芦山县芦阳镇黎明村有了一个创举。
“早在2012年10月，我们启动新村建设就成立了自建会，召开村民代表大会选举产生了自建委成员，成员中就有建房户代表。”7月13日，黎明村自建委成员蒋良清说：“在重建中，自建委监督工程进度、质量、资金用途。搬入新房后，自建委又自动转为了自管委，对新村进行管理。”
三年来，发源于黎明村的自建委、自管委在雅安地震灾区星火燎原。
省内援建 风生水起
如今的芦山县龙门乡青龙场村，一幅“望山、见水、忆乡愁”的幸福美丽新村画卷逐渐呈现在人们眼前，青龙场村成为了雅安“小组微生”幸福美丽新村建设的典型和灾后恢复重建的示范亮点。这一切都得益于成都市的鼎力援建。
“成都援建我村的河心组聚居点，现在是错落别致的小别墅、微田园。去年1月，81户村民就拿到了房钥匙，他们每平方米只出了900元，实际造价远不止这点儿钱呢。”青龙村文书高兴地说。
在援建中，成都市帮助青龙场村按照“一村一产业、一季一特色”进行产业结构调整，形成春有茶叶蔬菜、夏有蓝莓、秋有猕猴桃、冬有草莓的产业特色；开发果蔬采摘和滨河亲水旅游产品，形成一三产业互动。去年底，建成的康源生态农业园就较好地体现了这一理念。四川康源农业芦山基地负责人曹伟说：“农民把土地流转给我们，有土地租金、务工收入，还可享受后期效益分成，一年要挣两三万元。”
一方有难，八方支援。三年来，省内对口援建在雅安地震灾区风生水起，成都、德阳、绵阳、南充、攀枝花、自贡、泸州等7个援建市确定援建项目29个、总资金4.59亿元，已于今年4月20日全面完成。
农旅融合 产村相融
三年来，雅安地震灾区农民相继乔迁新居，现代的公共设施、精致的微田园，让灾区农民喜不自禁，新村处处都可以听到感谢党恩的肺腑话语，家家户户都有致富奔康的奋进对联。
7月12日，记者在宝兴县雪山村、邓家沟新村惊喜地看到，这里的村民将新居改造成了别具一格的民宿，吃上了“旅游饭”。
两个村的经营套路如出一辙。“现在，已有15户农民加入了福民合作社。”雪山村村主任贺光均高兴地说，“社员将一、二层拿来自住，第三层装修（装修费，社员与合作社各出一半）后出租给合作社搞民宿，社员除每年收4000元房租外，还从合作社的客房收益中分成50%。”
今年3月开门迎客的雅安市名山区灾后重建项目——牛碾坪万亩生态园区，茶旅一体产业格局初具雏形。茶农李长锦说：“开春以来持续一个多月，天天都有游人来体验采茶。我就‘点人头\’来收费，这比直接卖鲜叶好多了！”
一个个鲜活生动的缩影，见证了雅安地震灾区农业产业“坚持农旅融合发展，把农业产业发展规划、幸福美丽新村建设规划、乡村旅游景区规划等有机衔接起来，按照旅游景区景点标准统筹推进，提升产业基地、农业园区和幸福美丽新村建设水平，促进产村相融、互促共进，实现农业增效，农民增收”的砥砺奋进！
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名山新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离名山区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。