赋权拓能促振兴
农村集体产权制度改革是深化农村改革的一项重点任务，也是实施乡村振兴战略的重要制度支撑。
在改革推进中，宣城市既按程序、分步骤地审慎推进，又鼓励积极探索、大胆创新，靠改革破解难题，与农村土地制度改革、农村“三变”改革等有机结合起来，不断释放改革的综合效应。
无中生有，有中升优。随着一项项改革措施先后落地，如今，农村产业兴旺了，集体经济壮大了，农民生活也越来越有奔头。
因地制宜发展特色产业
亮点：发展特色产业型，适宜农业资源禀赋较好的村，解决“好土地没有好效益”问题。依托新型主体带动，发展多种形式的农业适度规模经营。
长期以来，宁国云梯村居民主要以山核桃、早笋等林业收入和外出务工收入为主，农田经济薄弱，抛荒现象严重。村集体没有经营性资产，是典型的空壳村。
荒了的田地怎么盘活起来？如何依托良好的自然资源和发挥区位优势，促进地方农业农村的发展？
2017年8月，云梯村召开村民代表大会，决定实施农村集体产权制度改革，9月完成了人口调查和清产核资工作，并通过了股改方案。全村共清理集体总资产658.05万元，并将可量化资产折股共计2214股，全部量化到全体股东。
云梯村股份经济合作社成立以来，确立了以招商项目云梯花溪谷为核心，着力发展休闲观光农业和乡村旅游经济，形成了“产业带动型”的“三变”改革新模式。
该村在实施农村集体产权制度改革的基础上，依托当地良好的生态资源、土地资源及财政扶持资金，通过投资入股、土地运营、服务创收等方式，走出一条符合自身实际的“产业带动型”的“三变”改革之路。
如今的云梯村，通过改革实现股份合作制搭台、集体经济唱戏，产业带动发展，将外出人员重新吸引回来，将本地群众的积极性激发出来，推动了村级集体经济不断向好发展，促进了农民增收，让改革真正发挥实效。
同样资源禀赋较好的旌德县合庆村。该村与旌德县振兴蔬菜瓜果合作社共建有机芦笋大棚种植基地，以县扶持集体经济项目资金150万元入股，约定每年保底分红15万元。
该村贫困户王伦说：“没想到现在这一份地能挣三份钱。”以前种3亩水稻，一年顶多卖3000元，刨去种子、化肥、劳动力成本，一亩有个300元的收益就很不错了。而去年，他以3.26亩土地入股芦笋种植合作社，拿到了1825元的保底分红，平时在基地打工每天收入100元，粮食直补等政策收入也归自己。
让“好地方”有“好开发”
亮点：休闲农业与乡村旅游型，适宜自然资源丰富的村，解决“好地方没有好开发”问题。开发林果茶等特色资源，盘活农家资源，发掘文化资源，打造特色民宿、休闲农庄、乡村酒店和农家乐集群。
旌德县路西村曾经环境差、经济差、人气差；现在，可是远近闻名的好地方。
“我们村发包租赁、简单自营、投资入股、委托经营四管齐下，股改后，清产核资结果为2574万元，设置了1568股人口股，每股折价1.64万元，463户农民全部领到了股权证。”路西村负责人介绍，各级财政投入的534万元项目资金形成的资产，纳入村办的三桥农业发展有限公司，开发创成空中茶园景区，每年保底收入就有23万元。(下转第四版）
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