打造阳光透明的交易平台——宁国市公共资源管理局2017年亮点工作综述
2017年，宁国市公共资源管理局紧紧围绕建立公开、公平、公正的公共资源交易市场秩序，从改革体制机制、完善规章制度、利用先进科技着手，构建了统一规范的公共资源交易平台，探索建立了覆盖标前、标中和标后的监管机制，形成了“集中进场、统一监管”的格局，助力城市发展大局。
打造阳光交易平台
唯有让交易的每个环节公开、透明，才能有效防止交易腐败。长期以来，宁国市公共资源管理局不断探索打造阳光交易平台。
全面推进全流程电子化招投标。在原先电子招投标系统的基础上，与宣城市对接“市县一体化平台”，持续推进全流程电子招投标工作，全力推进远程评标进程，着力构建市、县一体化电子招投标工作体系，实现由传统招投标模式向现代招投标模式的转变，进而实现“减少人为因素、规范招标行为、堵塞招标漏洞、保护干部职工”的目的。
继续完善交易平台。一是继续推进和加大异地远程评标工作的实施，利用信息化手段，减少专家评审成本，提升服务效率。二是完善三大平台电子化系统各项功能，积极做好公共资源交易、服务、监管三大平台系统数据的上传工作。三是使用网上商城开展采购活动。2017年“徽采宣城商城”供应商库已征集完，近期将投入使用。
截至目前，宁国市通过公共资源交易平台共完成工程项目223批次，工程预算6.87亿元，实际成交金额5.66亿元，节约资金1.21亿元，节约率17.61%；政府采购完成104批次，采购预算4.77亿元，实际成交金额4.13亿元，节约0.64亿元，节约率15.50%；完成2项PPP项目招标采购工作，采购金额14.27亿元；建设用地出让交易总量4批次，成交金额0.46亿元；国有产权交易总量5批次，成交金额0.78亿元，底价金额0.62亿元，增值金额0.16亿元，增值率20.05%。
招投标监管全覆盖
宁国市公共资源管理局多端发力，部署了前期预防、中期监控、后期处置的工作机制，让监管工作覆盖了招投标工作的全过程。
狠抓标前审核。针对政府投资项目建设工程预算编制及工程量清单中经常会出现“隐形的错误”，容易导致工程“低价中标高价结算”或随意变更工程量的现象，该市利用专业中介机构进行标前审核，在启动招标程序前，及时发现并纠正建设工程预算编制过程中出现的错项、漏项，最大程度地减少工程建设过程中的变更事项。加强标前审核结果的运用，对工程预算编制水平较低，错项、漏项严重的，采取第一次进行约谈，第二次通报批评，第三次剔除出库的处理措施。截至2017年10月下旬，共接收送审核项目58个，总控制价5.34亿元，其中项目核增费用230.83万元，核减1967.68万元，两比核减1736.85万元。
加强备案管理。规范招标采购范本文件使用，通过备案审核杜绝招标人和代理中介擅自修改范本招标采购文件条款、人为设置投标条件门槛影响资格预审结果或潜在投标人投标的现象。严把招标方式选择关，以防招标单位不按照规定选择招标方式，从源头上设置防止腐败的“防火墙”。
强化标中监督。利用“开、评标现场视频直播间”，对各开标、评标场地实时声像监控，以科技手段对场内交易实行实时监控，获取第一手资料，增强监管的客观性、公正性及科学性，提升监管能力。全面实行“门禁系统”、“评标专家随机抽取系统”等现代网络监管方式，通过计算机固化技术、现代网络传输手段，最大限度排除招投标中人为干预因素，实现全过程留痕、可溯、可查，充分保障开评标现场的公平、公开、公正，促使公共资源交易各方自觉遵守交易规则。
党建构筑坚强堡垒
2017年，宁国市公共资源管理局先后荣获“宁国市目标管理先进单位”、“宁国市城市创建攻坚年先进单位”、“宣城市文明单位”、“宁国市双拥合格单位”等荣誉。该局领导认为，成绩的取得，与该局不断加强党组织建设、构筑了坚强的战斗堡垒有着密切联系。
2017年初，该局召开党风廉政工作会议，要求每位工作人员签订《岗位廉政风险承诺书》。该局建立内部工作督查机制，坚持实行风险提醒、廉政防控、廉政反馈制度。
近年来，该局加强基层党组织标准化建设，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。该局把思想教育作为首要任务，确保实现“三坚持”“三增强”“三确保”目标要求，自觉把思想和行动统一到上级党组织的部署和要求上来，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，精心组织实施，用心用力、有序有效推进，坚决做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，推动学习教育融入日常、抓在经常。
该局还持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，严守政治纪律政治规矩，持之以恒纠正“四风”问题，深入整改不严不实突出问题，不断推动局各项工作再上新台阶。紧紧围绕公共资源监管重点岗位和关键环节，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，扎紧制度的笼子，严格“两个责任”和“一岗双责”的落实，不断完善风险防控机制，驰而不息地推进作风建设。
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