有凤来仪 昌宁奋进 —凤阳宁国现代产业园（硅工业园）发展巡礼 通讯员邵俊 朱敏 记者束舒娅
位于凤阳县板桥镇境内的凤阳宁国现代产业园，背倚“两淮一蚌”，面朝“南京都市圈”和长三角经济核心区，距凤阳县城15公里，离“农村改革发源地”小岗村8公里。园区西部沿淮河建有“千里淮河第一港”——凤阳港，北部宁洛高速设有凤阳、小岗村出口，S307、京沪铁路穿境而过，距高铁蚌埠南站仅30分钟车程。
作为省委、省政府为实施振兴皖北、加速崛起战略而建设的七个县域现代产业园之一，凤宁现代产业园以原有的省级安徽凤阳硅工业园为基础（2009年12月，安徽省政府正式批准筹建省级安徽凤阳硅工业园），由凤阳县与宁国市合作共建，2012年6月，宁国市管理团队正式入驻凤阳宁国现代产业园，8月，安徽省政府正式批复建设省级凤阳宁国现代产业园，与安徽凤阳硅工业园实行“两园合一”工作机制，11月份，凤阳宁国现代产业园党工委组建成立。合作共建五年来，园区在省委、省政府的正确领导下，在省皖北办和省直有关厅局的大力支持下，在宣城、滁州两市和宁国、凤阳两地的重视关心下，各项工作快速推进，并取得初步成效。已成功承办了首届、第三届全省皖北现代产业园建设工作座谈会，被省委、省政府评为全省县级合作共建示范园区。
在发展目标上，力争做到“皖北打头阵、率先求突破、园区争一流”。在发展模式上，做到开发区与新城区“双轮驱动”、制造业与服务业“两业并举”，打造凤阳的“城市副中心、产业主战场”。在发展重点上，依托优质的石英砂资源和坚实的硅产业基础，打造“中国绿色硅都，硅产业研发制造基地”，力争将产业园建成提高资源产出率示范园区、循环经济示范园区和安徽省南北合作共建示范园区。
五年来，凤阳宁国现代产业园累计实现规模以上工业总产值91.65亿元，完成固定资产投资120亿元，完成财政收入9.498亿元，完成招商引资到位资金150.78亿元。经济社会保持了平稳健康发展态势。2017年1至5月份，完成规模以上工业总产值13.45亿元，同比增长30.28%；完成工业增加值3.49亿元，同比增长20.1%；完成固定资产投资12.15亿元，同比增长32.76%；完成招商引资到位资金19.3亿元，完成财政收入6076.96万元。
左云县县委书记胡勇来凤宁园考察
凤阳港
企业家扶贫济困座谈会
台玻安徽玻璃有限公司
安徽凤阳玻璃有限公司
光大（凤阳）城乡一体化项目
产业集聚
高端引领
按照“大定位、大项目、大招商”的产业定位，凤阳宁国现代产业园立足储量达100亿吨的优质石英砂资源，在坚持狠抓硅产业和现代物流业两大主导产业的同时，大力引进产业关联度高的中小企业。按照“坚定不移地壮大主导产业，积极主动地培育延伸产业，统筹兼顾地引进补充产业”的产业定位，认真组织开展“双百十亿工程”（即企业个数达100个，工业总产值达100亿，财政收入达10亿元）。截至目前，园区共引进企业53家，总投资266亿元，其中，20亿元以上项目4个，5亿元以上项目16个。累计建成投产项目26个（规上企业10家）。在建项目17个，开展前期工作项目16个。
世界最大的单体玻璃生产线——台玻1200T/D在线LOW-E节能玻璃生产线、世界最大的单体“白碳黑”生产线——确成年产6万吨白炭黑生产线、世界最大的硅酸钙板生产线——联塑侨裕年产1600万平方米硅酸钙板生产线、世界最大的麻将机生产线——兴乐年产90万台麻将机生产线均已建成投产。盘活原奋祥钢材市场引进的京都电子商务园建成开园，原侨裕和联塑集团、赛吉元和横店集团实现战略重组，总投资10亿元的光大凤阳城乡一体化项目正式开工建设。总投资30亿元的福莱特光伏玻璃项目于2016年8月份开工建设，建成后将成为全国最大规模的光伏玻璃基件生产基地。
以光大国际、确成硅化、台玻安徽、福莱特等为代表的一批行业内高端引领产业项目全部建成后，园区将成为全国最大最先进的浮法玻璃生产基地和硅酸钙板生产基地、全国重要的光纤光缆生产基地和光伏玻璃生产基地、皖北沿淮地区重要的物流基地。
突出规划
夯实基础
坚持规划引导，先后完成了园区控制性详细规划及南部新城城市设计和路网、雨污水、冷热电三联供分布式能源等专项规划编制，初步形成了“四轴两带、北园南城、产城一体、宜业宜居”的总体发展布局，建成区面积达13.5平方公里。加快推进园区基础设施建设，累计新建道路18条36公里；建成安置房11万平方米，在建4万平方米；建成标准化厂房6万平方米；铺设雨污水管道42公里；建成220KV洪武变电站、35KV开关站；两条天然气管道通达园区，日供气能力330万立方米；已建成工业水厂一座，工业净水厂正在建设；污水处理厂一期工程已建成，正在调试设备。实施了园区环境综合整治提升工程，完成S307板桥街道段改造工程，建成节点景观4处，完成绿化48万平方米。凤宁工业广场、园区综合配套服务中心等工程有序推进。
统筹管理
全面发展
物业管理工作上，按照“政府购买服务、公司市场运作”的模式，全面创新园区物业管理。目前，安置区管理、规划区内卫生保洁、路灯管护等工作全部交由凤宁物业公司进行管理，累计卫生保洁面积近10万平方米，路灯管护近2000盏。
失地农民保险工作中，扎实开展农村养老及被征地农民社会保障工作，做到农民失地不失利，原有生活水平不降低，长远生计有保障。自2012年以来，累计1159人享受失地保险政策，缴纳保险金额1871万元。
安全生产工作中，在积极开展以危险化学品、建筑施工等领域为重点的安全隐患排查活动基础上，创新建立了“专家查隐患、部门抓监管、企业抓落实”的工作新机制，每年两次聘请安全生产专家对辖区内企业进行了“诊断式”安全隐患把脉问诊，确保隐患及时发现、及时整改。
优化机制
精干高效
现代产业园党工委是凤阳县委派出机构，县委书记担任园区第一书记。管委会是宁国市政府派出机构，管委会主任由宁国方派员担任。健全了“两园合一、镇区共建、三位一体”的管理体制。现代产业园与硅工业园两块牌子，一个机构，一套人马，园区所在乡镇党委书记兼任产业园管委会副主任。目前，产业园（硅工业园）共有在编人员22人，其中宁国援建人员4人（第一批6人、第二批2人，第三批1人，其中5人援建期满回宁）。
制定出台了《凤阳县凤阳宁国现代产业园财政体制实施意见》《关于完善凤阳宁国现代产业园体制机制的意见》等文件，明确了“充分授权、封闭运行、精干高效”运行机制，产业园管委会行使部分县级行政审批权，实行“2号章”，发改、规划建设、环保、国土等部门“见文行文”“见章盖章”。
加强党建
扶贫攻坚
坚持“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”，始终将加强党的建设作为各项工作的重中之重，紧抓在手，常抓不懈。建立健全党政领导联系企业、重点工作党员干部责任制等制度，及时研究解决工作推进中存在的问题。强化党的阵地建设，建成了标准化党群服务中心。高度重视非公有制企业党组织建设，新成立非公有制企业党支部8个，确定发展对象6人，培养对象21人，预备党员1人。
在深刻解读县委“百企进百村”文件精神的基础上，园区计划与板桥镇进一步加强和改进工作，努力为企业家参与扶贫济困、奉献爱心提供良好平台，创造良好环境。各部门及企业响应县委“百企进百村”号召，积极与工商联、扶贫办等部门对接，带动更多社会扶贫资源投入。同时，全年安排党建专项经费220万元，扶贫专项经费100万元。高度重视发展壮大村集体经济工作，结合园区成立的绿立方绿化工程有限公司这一平台，创新性地将板桥镇18个村集体资产实行股权入股，努力盘活存量资产，增强村集体经济“造血”功能。2016年初对村集体累计分红36万元。
淮河大道
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