创新管理模式 为水利注入新活力——宁国市水务局创新举措争创水生态文明城市
宁国市水务局超前谋划、精心组织、充分准备、科学调度,力筑防汛防旱“屏障”,力当群众的安全“后盾”。同时,在推进水生态文明城市建设中,该局以城区为核心,突出水安全、水生态、水管理、水景观与水文化五大建设目标,切实加强工程管理,保证工程质量,真正把宁国市建设成环境优美、宜居宜业的水生态文明城市,确保水生态文明城市建设顺利通过验收。
构筑防汛防旱“安全网”
3月下旬,宁国市防汛抗旱指挥部组织水利技术人员首次深入乡镇、街道开展防汛检查。为进一步排查度汛隐患,推进汛期准备工作落实到位,确保安全度汛,宁国市水务局组织各乡镇、街道及分管负责人开展防汛专业知识培训学习,并针对汛前检查发现的问题及时予以通报,督促各地整改落实。储备各类防汛物资,进一步修订全市防汛抗旱、城区防汛应急、防御台风和山洪灾害等预案。制定小型水库汛期控制运行计划,明确行政、技术和管理责任人。
“除了运用传统模式的防汛措施,今年我们全力推广‘互联网+水利’的形式,传输实时的水情雨情、实时的监测预警、实时的行业资讯,让各级防汛指挥长和防汛工作相关人员了解最新汛情。”宁国市水务局局长向经强说,通过智能化管理,清晰的组织架构图和通讯设备,能第一时间联系到各岗位人员,接收最新的信息通知,不耽误汛期。
防汛抗旱工作要把群众的利益放在首位,树立“防大汛、抗大灾、抢大险”思想,早安排、早部署,建立山洪的预测、预报、预警系统落实防汛抗旱责任。2016年防汛前期,宁国市水务局在港口湾水库下游西津河建立了一套无线广播预警系统,泄洪的时候,可以立即通过广播迅速地通知沿河低洼地带人流撤离。
7月初,宁国市水务局为每个水库专管员配发了手机,该设备能够实时对讲、记录轨迹、图片传输等。防汛期间,专管员要定时定点去巡查,及时清理坝面杂草,将现场情况及时传送到平台,第一时间掌握汛情,同时预防暑期学生独自下水游泳。
精细化管理实现全覆盖
随着小型水利工程建设管理改革工作的不断深入,宁国市水务局变“重建轻管”为“建管并重”,实现了“有人理事、有钱办事、有章管事”,做到精细化、智能化管理。
“原先小型水利工程维修养护这块,没有专门的管理人员,也没有充足的资金投入,一些山塘水库杂草丛生,渠道损坏后也得不到及时修缮,建设和管理脱节严重。”近日,在梅林镇田村村,该村水利站站长黄进对以前的小型水利工程管理工作印象深刻。
近年来,宁国市水务局坚持因地制宜、改革创新,大力倡导政府购买服务、专业化公司养护和新型主体承包,着力构建多元化水利工程管理养护长效机制,以乡镇、村委会为管护责任主体,结合水务局水务工作季度查,对管护成效实施季检查、年度考评,形成常态化管理体系。
同时,紧抓“河长制”,落实最严格水资源管理。该局把维护河湖健康生态,作为现代水利和可持续发展水利的战略任务来抓,作为实现水资源环境可持续利用的根本保障。建立制度化、精细化、常态化的“河长制”管理机制,协调整合多方力量,促进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理。
紧抓水生态文明城市建设
2017年是全国县级文明城市创建的决胜年,借全省水生态文明试点城市建设的契机,宁国市水务局全体干部职工以“主人翁”的精神开展专项行动,紧扣争先创优目标,以项目工作为龙头,以水利建设为基础,狠抓党建精神文明建设和队伍建设,进一步夯实水利基础地位,提升综合减灾能力,创新建后管养机制,促进水资源节约利用水平,推动全市水利事业持续快速发展,积极争创全国水生态文明县城,以最优的成绩为创建工作“加油”。
“十三五”时期,是争取水利项目的黄金时期。该局结合实际谋划项目,建立好项目库,加快前期工作。上半年,宁国市水务局围绕水利重大项目争取,积极开展项目谋划、规划和可研、初步设计等项目前期工作,获得1.33亿元水利项目投资计划,其中含中央补助7200万,省级补助3000万,地级配套3100万,目前已到位5000万元。相继推出灾后薄弱环节建设性治理(含中小河流、小型水库出险加固)、水阳江上游水环境综合治理(含集镇供水、治污及防洪)、水阳江中游防洪综合治理、江河湖库水系连通、三津水利枢纽等一批重大水利项目。
与此同时,宁国市水务局不断开展水生态文明城市建设规划编制和实施工作,积极争创全国水生态文明县城,将水生态修复、生态水网建设与城市更新升级相结合,还建成了一批标志性水生态景点景观,较好地发挥了水生态建设的经济社会效益,产业结构调整也出现转机,生态环保产业成为新的主流。
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