看家乡事,品故乡情


以“秀外慧中”的姿态昂首前进

江淮晨报 2017-05-18 04:20 大字

[摘要]合肥城市建设开启“内外兼修”全新模式

开栏语

从2012年到2017年,弹指一挥间。在历史的长河中,五年是精彩一瞬,是浪花一朵,然而,当我们把时间轴拉长、再拉长,近距离微观一座城的改变,又不能不惊叹其“翻天覆地”。

五年来,美丽合肥、生态合肥、幸福合肥已深入人心,一个曾经的江淮小邑,已经成长为令人惊艳的大湖名城。

从城市建设、对外交通到民生福祉乃至一个家庭的小幸福,都在表明,我们一直砥砺前行、丝毫不敢松懈。

在迎接党的“十九大”胜利召开之际,合肥人有理由相信:未来五年,也必将深入践行五大发展理念,交上一份优异的答卷。

即日起,本报推出系列报道“砥砺奋进的五年”,回望历史、刻录改变、激励前行。

从环城时代到环湖时代,从以老城区为中心的“风扇形”城市布局,到“1331”市域空间战略;从规划引领入手,到全面推进城市设计……多年来,合肥的每一次华丽转身,都能艳惊四座。今年3月,合肥市全面启动城市管理提升行动。“精品”的理念正一步步深入城市骨髓,“精雕”的手法也越来越娴熟,现在,合肥正以“秀外慧中”的姿态昂首迈向长三角世界级城市群副中心。砥砺奋进的合肥,也将以优异成绩迎接党的“十九大”胜利召开。

品质追求

从大城框架拉开到追求城市建设“内外兼修”

十八大以来,合肥迈上发展快车道,在城市大框架拉开的基础上,大城建设日新月异。

九大高架桥贯通四面八方、新桥国际机场通航、高铁南站投入使用,米字形高铁初步成型、轨道交通1号线建成通车……如今,经过多年大建设,合肥市城市建设飞速发展,城市大格局大框架已然形成。惟进步、不止步。量有了,还要在品质上进行提升。

2015年1月14日,合肥提出城市建设要拉高标杆,向沪宁杭学习,更加注重提升城市品质、彰显城市特色。当年3月4日,全市精品城市工作推进会召开。合肥城市建设开启精品时代。

除了外在形象,合肥市更加注重内在功能和品质,更加注重塑造舒适宜人、富有特色的城市公共开放空间。 

合肥从交通市政、建筑立面、环境景观、附属设施四个方面入手,对老城区道路、街区进行提升改善,提升内在功能,美化外在形象。

规划引领

试点“四规合一”,塑造良好城市风貌

城市建设,规划先行。2016年5月,《合肥市城市总体规划(2011~2020年)》获国务院批复,进一步明确了合肥市新的定位:合肥是安徽省省会,长三角城市群副中心城市,国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。从“环城时代”到“环湖时代”,建设精品城市成为合肥的必然选择。

去年,根据省“四规合一”试点城市工作安排,合肥市规划局在总结先行区域试点经验和依托城市总体规划、土地利用总体规划、环保规划、单元规划成果的基础上,按照“五个一”推进完善全市“四规合一”工作,完成编制“四规合一”规划初步成果,搭建“四规合一”信息联动总平台,并通过由省住建厅组织的专家评审。

目前,合肥市已建立规划“一张图管理”系统,并将城市设计成果纳入信息管理平台中。通过加强各类项目建设事前、事中、事后的规划管理,打造出一个生态、低碳、绿色、人文、智慧的精品宜居之城,彰显出合肥鲜明的城市个性和独特的城市空间形象。滨湖新区、政务新区如今已经成严格执行城市设计的典范。

2017年,合肥市还将细化“1331”城市空间发展战略规划,完成合肥东部新中心概念规划暨核心区城市设计、合肥空港经济示范区核心区、合肥西部新城、巢湖半岛总体发展规划及城市设计等相关规划编制。同时,完成环巢湖国家休闲区总体规划,开展环湖大道沿线景观风貌提升工作,促进环湖旅游健康可持续发展。

大胆创新

城市设计新理念贯穿建设全过程

建设精品城市,做好城市设计是关键。合肥市通过城市设计,统筹安排好功能发展策划、土地利用规划、空间形态设计、综合交通设计、环境景观设计等具体工作内容,加强城市空间的综合策划,提升城市空间效率与活力。

为此,合肥市大胆创新,建立了形态、业态、文态、生态“四态合一”城市设计体系。同时,不断总结先发地区实践经验,积极探索建立重点片区城市设计与控制性详细规划同步编制,城市设计主要指标全部纳入法定规划内容,城市设计成果需经法定程序审批后方可实施的新途径。

值得一提的是,2017年3月,合肥市获批成为国家城市设计试点市之一。合肥市将根据试点工作的要求,强化城市设计在城乡规划中的综合性作用,在新一轮总体规划修编时,同步开展总体城市设计编制工作。

精雕时代

提质提速提品提效,实现均衡发展

迈向长三角世界级城市群副中心的合肥,拥有良好的经济基础、令人称赞的发展环境、凝聚八方英才的科研实力。与此相匹配的,合肥市也必须拥有怡人的环境、清新的空气和扑面而来的绿色。

今年3月31日,合肥市2017年城市建设暨城市管理提升年动员大会召开。“合肥在‘大建设\’的引领下,面积扩大了一倍,人口增长了一倍”,省委常委、合肥市委书记宋国权在会上指出,当前合肥城市管理与建设应当“提质”、“提速”、“提品”、“提效”,实现城市建设的均衡发展。

为把合肥建成能与南京、杭州相媲美的国际都市区,合肥市城市建设同步迈入了“精雕时代”,全面开展城市管理提升年行动,全面提升城市管理治理水平,努力打造具有国际品质的生态宜居城市。

2017年,合肥将以净化、序化、绿化、亮化、美化这“五化”为主要内容,着力整治5个方面的城市环境:城市道路交通与出入口、老旧小区与公厕、菜市场和摊点、城市立面与亮化、城市道路绿化与园林。

项目谋划

特色街区精品道路助推城市蝶变

合肥市规划局初步确定今年立面品质提升任务路段18条,总长约49公里,重要节点1处。其中,市级层面统筹的内容主要为“三横一纵”,具体为长江路、黄山路、芜湖路、金寨路,共长28.4公里重点道路。

目前,长江路已完成交通优化和道路景观绿化方案,现正在进行建筑整治、历史文化、街头公园专项设计,计划9月前完成交通和道路景观工程。在精品道路方面,黄山路(宁国路~肥西路)、芜湖路(南一环~金寨路)工程,均计划6月前竣工。

芜湖路金寨路以东段拟结合宁国路和包公文化园,整体打造“一园两坊”特色街区。另外,城隍庙二期整体设计完成,已经开工建设,预计年底前项目可完工。而大蜀山半边街项目的建筑主体工程基本完成,计划5月底项目完工。

值得期待的是,除了这些市级统筹项目,蜀山区、瑶海区、庐阳区、包河区四大行政区,还有一大批区级精品道路和特色街区工程也都在积极谋划,有序推进当中。

夜景亮化

“三位一体”构建美轮美奂景观体系

合肥市城乡建委还制定夜景亮化工程2017-2019年三年行动计划项目库,及2017年重点提升工程项目。将以重要建筑为“点”,以高架桥梁和河流沿岸为“线”,以主干道、城市重点区域立面为“面”,突出 “水、绿、城、桥”等景观元素。

按照计划,今年要重点实施23项工程。其中,市本级有2个项目,分别为长江西路高架、金寨路高架亮化改造。包河区项目有环城南路银河公园、芜湖路包公园、宁国路罍街、辖区地铁站点。作为老城区的核心,庐阳区将重点实施淮河路步行街景观照明改造工程,对逍遥津公园内的景观照明整体打造。

而在楼体景观照明方面,4个主城区也确定了2017年要重点突破的方向。火车站片区、北一环夜景景观带、高铁南站片区、五里墩立交桥周边……合肥正一步步营造精致、简洁、大气、流畅的城市夜景氛围。晨报首席记者 方佳伟

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