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诗
乡
展新颜
■本报记者 刘畅
锁定年的时间坐标，俯瞰宣城市版图，城在林中、房在园中；亲临其境，路在绿中、人在画中……
不知不觉，这座位于宛溪河畔的城市已经发生了翻天覆地的“蝶变”。“城市规模不断扩大、城市品位不断提升、城市功能不断完善、城市面貌焕然一新。”说起幸福的生活，市民们由衷地赞叹。
城市建设之路没有终点站，只有连续不断的新起点。年，在市委、市政府坚强领导下，市住建委始终坚持将推进生态宜居城市建设放在突出位置，按照“六城同创、六年并进”和“调转促”的要求，以民生住建、品质住建、经济住建、生态住建、创新住建、廉洁住建等“六型住建”为抓手，强化项目推动，着力在城市“硬件”和“软件”建设上狠下工夫，不断勾勒出城市建设的美丽画卷……
岁月如歌。这一年，山水诗乡因大手笔城市建设更加璀璨夺目。
民生住建：让市民幸福栖居
住宅外墙粉刷一新、小区道路铺上沥青、花坛内种满了树木和花草，天然气也通到了家门口。年，对于市区金陵新村的市民而言，他们迎来了宜居新生活。
“以前这里楼道灯不亮、下水道堵塞、停车位不足，看着街对面漂亮的小区，心里总不是滋味。”小区居民蔡国民回忆曾经的居住环境直摇头。但去年6月份，这里的环境却迎来了“脱胎换骨”的变化。
去年，市住建委牵头对全市个老旧小区实施整治工作，只是该委实施“民生住建”战略的一个缩影。保障房建设、农村危房改造、老旧小区改造等民生工程全面推进，赢了老百姓“宜居指数高”、“环境挺漂亮”、“生活真舒适”等最中肯的评价。
近年来，市住建委始终把“住有所居，居有所乐”作为工作的重中之重。仅年，全市保障性安居工程新开工套，开工率.%，基本建成套，基本建成率.%，累计分配公共租赁住房套，分配率达.%；实施棚改货币化安置套，货币化安置率达.%。
另一组心声反映市民幸福感、获得感的双重提升——
市区溪苑小区居民何天贵说，去年“一户一表”安装后，大家伙都少了件烦心事。以前整栋楼有一个总水表，每户设有分表。但是抄水费时，总表与分表老是对不上。现在这种情况已经成为历史，不仅水费交得明白，水质还干净不少。
享受民生实事带来的喜悦，不止何天贵一家。去年，宣城市老旧小区供水“一户一表”改造完成户，市政消火栓补建工作完成个。其中个老旧小区中的户天然气完成了改造工作。
让人铭记于心的还有，去年在宣城市遭受极端冰冻灾害和特大暴雨洪涝灾害期间，住建系统广大党员干部和职工迅速行动、奋起抗灾，坚守在抗灾抢险第一线，用自己的辛苦奉献和有效工作，确保防冰冻灾害和排水防涝工作落到实处。去年，市住建委累计抽调干部职工和抢险队员余人次，抢险机械等工具材料余台，除雪面积达万平方米，更换和维修冻裂水表只、水管处，拓宽清障河道约3公里，疏通雨水管道约6公里，增设应急管道处。紧急组织干部职工和家建筑业企业职工余人次，分两批奔赴双桥联圩沈村双塘段支援抢险，累计加设子埂1.2公里。组织企业和个人累计捐款和物资余万元。及时开展灾后修复工作，完成投资万元，同时积极向省住建厅争取支持，已上报损毁修复资金.2亿元，谋划灾后改造提升项目约亿元。
品质住建：让城市气度非凡
如果把一座城市比作肌体，那么市政道路等基础设施就是维系肌体生长的“血脉”。
去年，宣城市市区宝城路主车道改造、马山路、有容路一期等条市政道路已完工，水阳江大道闭合段、滨湖路、青弋江大道六标等个项目正在推进。植物园、九曲公园已建成开放，实施了桃花园、文房四宝南侧节点等3处街头游园项目；建设了环城大道一、二标等8条市政道路配套绿化，市区全年新增绿地.5公顷。城区道路、公园的不断增加，让城市框架不断加大，城市建设速度明显加快。
“宜居、宜业、宜游”是万宣城人对城市发展的期待。六字目标，字不多但分量却不轻。实现这个目标，不仅是市住建部门及时回应市民的热切期盼，更是全市住建人主动将责任扛上肩头的担当。
如今，登高四望，我们看到：此起彼伏间，老城和新城交相辉映；万点阳光下，宛陵湖波光粼粼。入眼的每一处风景，都诉说着这座城市在发展中“气质”和“颜值”的双提升。
年是宣城市确立的文明创建提升年。一年来，城市“面子”、“里子”的改变，让市民看在眼里，甜在心头，创成“全国文明城市”的梦想正一步步成为现实……
在年初制定的文明创建八大行动中，市住建委出色完成各项任务，累计完成投资约1.亿元，完成了7个老旧小区综合整治和个老旧小区个应急维修项目；实施了梅溪公园、宛溪河景观带、大坝塘游园景观提升工程，对昭亭北路、双溪路等4条道路绿化进行提升改造；完成栋公共建筑沿街立面整治和景德寺塔至谢脁楼景观轴线一标段立面改造；泥河连接河等4条黑臭水体治理的河流完成清淤截污，条道路“白改黑”全部完工，道路设施维护和微循环改造正稳步推进；个建筑工地文明创建基本达标；国家节水型城市争创工作已启动。
华灯初上，从梅溪公园向南行走，一路上桥梁、雕塑、街头游园、宛陵湖公园相互呼应，叫人心情格外舒畅。近年来，市住建委始终注重夯实城市基础设施，提升城市人居环境品质，城市基础设施建设成效显著。
年全年市本级完成城市建设投资亿元，其中城市基础设施及市政公用设施建设投资.4亿元。
在市民普遍关心的公建项目方面，市住建委亦取得了累累硕果。去年，共建设完工了合工大活动中心礼堂、市残疾人康复中心、国家文房四宝检验中心等7个项目；开工新建游泳馆、体育学校、全民健身中心等个项目；市人民医院急诊外科楼、合工大图书馆项目有序推进。
夯实基础不单是简单的项目推进，而是与生活息息相关的一切都在夯实……
去年以来，宣城市公用事业保障能力不断提升，建设敬亭圩污水处理厂二期和昭亭水厂二期扩建项目主体工程；新建供水主干管千米，新增供水用户1.万户，供水总量万吨；新建供气主干管千米，新增管道天然气用户1.万户。
经济住建：激发向上发展动能
外行看热闹，内行看门道。纵览宣城市城市变化，我们发现依靠城市建设这一重要载体，宣城市激发了更多区位、产业、资源等优势。依靠城市建设，宣城市最大限度地整合和运营城市资源，进一步转变经营城市理念和方式，为加快建设皖苏浙省际区域交汇中心城市注入了新的活力，为市区精彩“蝶变”奠定了坚实基础。
随着我国建筑行业的迅猛发展，商品房累积数量越来越多，“去库存”成为楼市发展的必然要求。近年来，市住建委多措并举，抢抓多重叠加的发展机遇，去库存道路上也迎来了冬日里的暖阳。
去年，宣城市印发了《关于印发促进房地产市场健康发展实施意见》（宣政办〔〕9号），成功举办了第三届“房交会”，出台“新三条”，去库存成效显著。去年，全市和市区分别完成房地产开发投资.2亿元和.3亿元，同时销售量价回升，1-月，市区全部商品房累计登记销售面积.3万㎡，同比增长.5％，刷新了宣城市房地产销售年度记录。令人眼前一亮的是，库存周期明显缩短，年末，市区已批准预售未销售的商品房库存总面积.2万㎡，其中住宅万㎡，按照近三年销售速度计算，去库存周期仅为5.4个月，较去年末减少了8个月。
民之所需，施政所为。
为回应市民期待，宣城市不断规范市场交易，对新建商品房预售资金实行监管，严控资金使用管理，累计进入监管账户资金.亿元，购房业主权益得到进一步保证。为强化存量房交易资金监管工作，宣城市月起建立实行了全市统一平台的存量房交易合同网签系统，去年累计监管资金.万元。
生态住建：绿色福利共分享
无论是市民每天晨练的宛陵湖公园，还是即将与市民见面的植物园，随着宣城市生态绿城建设的不断完善，一条条城市河流被还原成城市的“绿色项链”，一条条街道被建设成城市的“绿色动脉”，可以说市民享受的“绿色福利”正越来越多。
近年来，市住建委倾力打造有品有味的山水生态城市，让居民望得见山，看得见绿。
在绿色城市建设行动中，《宣城市海绵城市专项规划》已通过省住建厅专家评审，共谋划了个海绵城市项目入库，总投资约亿元，其中宛陵湖东湖已开工；中央城市生态公园规划已报批；内河治理项目正在开展设计单位招标。城镇规划建设管理工作扎实推进，去年全市新增绿化面积.万平方米、.5公里绿道，改造提升绿化面积万平方米。
在绿色村镇行动中，旌德县白地镇入选中国首批特色小镇（全省5个），旌德县白地镇、宁国市港口镇入选安徽省首批特色小镇名录，个村落跻身第四批中国传统村落，位居全省第二，泾县桃花潭镇荣获“国家第三批美丽宜居小镇”称号。
在绿色建筑行动中，市住建委进一步加强节能审查备案管理，累计完成新建建筑节能设计审查备案项目.万平方米，其中可再生能源建筑一体化应用面积.万平方米，一星级绿色建筑面积0.万平方米。
创新住建：转型发展脚步铿锵
宣城市城市的发展，从历史一路走来，历久弥新。如今，站在新的起点，推动城市转型，市住建委一直在创新发展理念、创新城市管理方式等方面苦练内功，交出了一份令人满意的“成绩单”。
在各项创新举措中，最值得关注的当属该委力促建筑行业管理水平提高。年，宣城市预计全年完成建筑业总产值亿元，全行业实现利润总额5亿元。新增施工总承包一级一家、监理甲级企业一家，代拟了《宣城市进一步加快建筑业发展的若干意见》。市区受理新报监房建项目单位工程个、建筑面积约万㎡，目前全市市区受理监督项目总量约万㎡，全市建筑工程质量总体可控，安全形势总体平稳。
该行业诚信体系建设也在创新转型中逐步完善，去年宣城市在安徽省工程建设监管和信用平台完成了个建筑工程企业的信息录入，对施工监理企业和所承揽项目、从业人员记录良好行为和不良行为的信用分次，将4家建筑业企业清出宣城市场。深入开展了质量治理两年行动，全面共开展季度综合执法检查4次、监理行为专项行动、建筑市场转分包专项检查等各类专项行动次，下发各类书面整改通知份，对相关责任单位和个人给予记不良记录余次、市通报批评共次，对违法违规行为予以行政处罚2起，净化了建筑市场，规范了建筑行业行为。
从典型中吸取前进的力量。去年，宣城市个工地通过市级建筑施工安全质量标准化示范工地（小区）验评，其中3项工程通过省级建筑安全生产标准化示范工地评审，4项工程获评“市优质工程”称号，4项工程申报“省建设工程施工质量标准化示范工程”评审，9项工程申报“黄山杯”评审。
加快创新、加速转型升级，描绘着宣城市城市建设科学发展的蓝图，创新住建也时刻成为这座城市的量变元素。
在相关行业、单位的共同努力下，全市建筑行业安全监管形势平稳。市住建委还通过远程网络技术加强对起重机械等设备管理，加大危大工程安全管理力度，确保一定规模危险较大分部分项工程专家论证、五方查验、专职监督全覆盖、无遗漏。并且全面推进建设工程造价全过程管理，落实最高投标限价、施工合同、竣工结算文件备案工作，去年共备案项，组织2次造价咨询企业咨询业务年度检查，印发期《宣城工程造价》，全年受理定额造价纠纷件口头，咨询余起。
廉洁住建：风清气正好扬帆
年3月日，市区水阳江大道闭合段东段项目上的位流动党员找到了自己的家，工地上成立了临时党支部。5月4日，同样的临时党支部在市人民医院急诊外科大楼项目上也成立了起来。月日上午，夏渡新苑、桂花和府保障房项目临时党支部成立大会胜利召开。
“临时党支部让流动党员重新找到主心骨，工地上现在也同样有了党员先锋岗，党员模范作用在工程建设中能起到很好引领作用。”市人民医院一期急诊外科大楼项目施工方党员代表黄飞告诉记者，如今项目的加速推进，工人热火朝天抢进度的场景，与工地上成立“临时党支部”息息相关。
支部建在项目上，党旗飘在工地上。目前市住建委已在水阳江大道闭合段东段等四个项目成立了工地临时党支部，有力地促进了工程建设。而这，既是市住建委“工地树党旗”党建品牌创建活动稳步开展的具体成果，更是近年来市住建委狠抓党建工作的一个缩影。
在全市开展的学习讨论活动中，该委结合自身实际，认真开展观念更新学习讨论活动和“讲看齐、见行动”学习讨论，努力做到以讲看齐来明确方向、提升境界、把准大局，以更新观念来破除藩篱、扫清路障、促进发展，以对接苏浙沪来找准路径、增添动力、实现加速。
年，市住建委组织人员到杭州市学习对接G杭州峰会期间城市园林绿化等工作经验，切实加强先进成果转化。在推进行政审批高效便民化方面，市住建委办理行政审批及服务事项件次，“三无证明”等各类服务项目余件次，得到了服务对象的一致好评；委行政审批窗口获得“宣城市最美文明窗口”、“全省住房城乡建设系统学雷锋活动示范点名单”。在突出问题有效化解方面，市住建委坚持初心“为民服务”。去年，该委共受理各类信访件，已办结件；处理了起商品房房屋质量投诉问题和群体性纠纷，及时调解市本级名农民工工资约万元，受理政民互动、市长热线、数字城管共件，都及时答复和处理到位；受理、处理招投标方面投诉起；办理人大议案（建议）、政协提案（建议）共件。
党风廉政建设，在廉政住建行动推进中持续加强。去年该委开展廉政教育余次，受教育人员多人次，组织全体干部职工观看廉政教育警示片部，组织全体党员干部开展3次革命传统教育和1次廉政警示教育活动，开展领导干部廉政谈话4次余人次，发送廉政警示教育短信7次余人次，更新委廉政教育新动态栏目期，邀请专家开展《准则》和《条例》专题辅导讲座，充实完善了百余名干部的廉政档案信息。共组织批余人次明察暗访专项行动，纠正不规范行为余人次；开展“巡视巡查发现问题专项整治”活动，梳理出问题5类个方面个具体问题。并全面实施“四清单”整改模式，严格对照清单抓落实，实施对账销号制度，解决一个，销号一个，巩固一个；组织了“三公”经费专项检查和乱发津补贴问题专项检查4次，对1名违反财经纪律的同志给予了政纪处分、对违反工作纪律和相关规定的9名同志进行了批评教育。
敬亭圩污水处理厂二期
澄江新村
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