为城市建设添动力
■徐夕 本报记者 王琇婷
城市建设是大事,更是好事。近年来,随着城镇扩容战略步伐加快,城市建设任务也愈加繁重。一直以来,西津街道作为宁国的“主城区”,在城市建设中的地位举足轻重。
今年,宁国市政府下达西津片区土地征收总面积约817.6亩,房屋征迁任务70100平方米,包括17个地块371户房屋和8家企业,任务完成时限为12月底……时间紧、任务重,在这场应势而生的房屋征迁“战役”中,西津街道挑起大梁、担起了重任,坚持以“实干”为引领,全面加速推进城市征迁改造的步伐,再掀城市建设新热潮。
集合看齐:不打无准备之仗
房屋征迁任务70100平方米,包括17个地块371户房屋和8家企业,任务完成时限为12月底……任务就是命令!面对繁重的征迁任务、复杂的征迁环境,今年4月,西津片区征迁主力军——西津街道从办事处各部门抽调60余人组成西津片区城市征迁指挥分部。
“我们街道要做城市建设的主力军,所有党员干部一起参与征迁,为城市建设铺垫道路,把我们生活的城市环境变得更加整洁、优美,让老百姓生活的更加幸福。这是我们的愿望,更应该是我们身体力行去做的事。”西津街道统筹办主任李健说。
今年西津片区城市征迁主要涉及仙霞北路、玉屏电线路、旗山路、光明路等项目建设,拆迁涉及到西津街道凤形山村、津北村、潘村村三个行政村。为此,西津片区城市征迁指挥分部根据任务情况,将三个行政村分为3个片区、5个征迁工作小组、1个征地工作小组,并排出时间表,挂图作战。
8月底的一天,西津片区城市征迁指挥分部召开周例会,商讨关于部分征迁户房屋附属物的物品的补偿问题,一事一议、逐条讨论,“能不能补、可不可以补、补偿后与政策是否有冲突……”李健说,召开周例会商讨征迁工作中的个性和共性问题,已经成为西津片区征迁工作的常态。
除此之外,西津街道要求全体参与征迁工作的干部们,加强对征迁政策的学习,并严格落实“五公开,十公告”制度,积极向周边征迁户宣传征迁补偿政策,按程序公开、公示,让征迁户一目了然。同时,西津片区城市征迁指挥分部取消了双休日,采取“五加二,白加黑”、“早、中、晚不休息”的工作模式,全员加班加点入户宣传政策、与征迁户商讨、召开讨论会。
7月5日,第一份房屋征收补偿安置协议签订,标志着征收征迁工作取得了实质性突破。
合力攻坚:党群合力促征迁
8月,征迁工作进入关键期。高温工作环境、群众的不理解……关键时期考验着征迁队伍中的每一位成员。
7月,凤形山村党支部书记韩厚明体检查出转氨酶很高,医生通知他必须尽快住院治疗,可是由于忙于征迁工作,他一直无暇顾及。
8月初,他抽空去医院挂水治疗,可是,当输液到一半的时候,韩厚明接到了统筹办主任李健的电话,“人约好了,你看可方便过来下。”“方便,方便。”韩厚明立即应声道,并不顾护士的阻拦拔掉了正在输液的针管,赶到了征迁户家中。
在西津片区征迁大军中,与韩厚明一样无私奉献的人还有很多,津北村支部书记汪凤平、街道统计站站长杨继汉……他们作为征迁队伍中普通一员,始终牢记使命,敢于担当,为片区征迁工作发挥了积极作用。
在此次征迁布局中,西津片区同样注重发挥党员的先锋模范作用和村民组长的带头作用。“我们通常都说‘村民看代表,代表看党员,党员看组长\’,意思就是要求党员、村民代表、村民组长带头拆迁,让他们发挥表率作用,带头签订协议,把氛围带动起来,村民也会逐渐了解、认可政府的征迁政策。”李健解释道。
张书喜正是李健口中“带头做表率”的村民组组长。拟建设的旗山路涉及到大部分的麻石桥村民的房屋,张书喜的家也在其中。张书喜作为凤形山村麻石桥村民组组长,了解政策调整导致补偿金变少的情况后,毅然率先签下了协议,“我们带头,老百姓才能跟随。”张书喜笑着说道。
目前,在麻石桥征迁工作小组全员的配合下,该组42户征迁任务已完成35户,预计9月底前全部完成。
换位思考:先“征心”再征迁
欲征迁,先征心。“了解征迁户的内心诉求,多想想他们的难处,像朋友一样地真诚对待他们,总有一天他们会理解你、认可政府的征迁政策。”有着多年征迁一线经验的西津街道统计站站长杨继汉向记者分享他的征迁心得。
杨继汉,是西津片区津北征迁小组副组长,由于有着丰富的基层工作经验,加之为人热情、工作耐心、善于跟群众打交道,他在征迁小组中负责综合协调、政策指导和政策培训工作。“有的时候去拆迁户的家中,正好遇上他们在做饭,帮忙打打下手的同时宣传政策,群众听起来不抗拒,也更容易接受。”基于这种“交朋友”的方式,杨继汉所在的津北村征迁工作取得了阶段性成效。截至8月底,津北片区光明东路的征迁项目已全部完成。
要想做到“欲征迁,先征心”,“一把尺子量到底”是必须坚守的原则。“如果把征迁工作比作一副担子,那么公道好比扁担,一头挑着群众利益、一头挑着职责重任。”李健十分认可“阳光透明”在征迁工作中的重要性。
麻石桥组村民代表刘志泽作为征迁对象对此深有感言:“原先拆迁先拆吃亏、后拆沾光,一纸协议定‘终身\’,这次拆迁政府给我吃了颗‘定心丸\’,不仅公开透明‘一把尺子\’量到底,而且还公开承诺先拆后拆保证一个标准,这样一来,我就没有观望等待的必要了”。7月初,刘志泽不仅自己签下了征迁补偿协议,还促成了两户直系亲属完成了协议的签订。
与被征迁户刘志泽有着相同感受的还有津北村小圩组村民汪正平,作为城中村的一名村民党员,汪正平对城市征迁工作有一定的“心得”。在他看来,以往征迁过程中确实存在一些老实人吃亏、‘钉子户\’沾光的现象,所以起初他也心存顾虑,但通过“五公开、十公告”这种公开透明的征迁运作模式,他感受到了这次征迁的“阳光与透明”,最终心愉诚服的签订了征迁协议。“党和政府的政策是好的,关键要看执行的公不公”,汪正平这番话或许代表了很多被征千户的心声,但这样的顾虑在公平公开的“阳光”照耀下已是荡然无存。
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