充分发挥好竹产业优势
宁国市政协赵国华
萧萧江上竹，依依遍山麓。宁国，素有“中国竹子之乡”和“中国元竹之乡”之美誉。近年来，宁国市紧抓国家高度重视林业发展有利机遇，把竹产业作为林业产业的重点来抓，有力地激发了林农的生产热情，推动了全市竹产业的发展。
从总体上看，发展竹产业，宁国市有着巨大的优势。
拥有巨大的发展潜力。宁国市是安徽省竹类植物分布中心区域，竹子种类繁多，已发现竹种有33种，现有竹林面积71万亩，竹林总面积位居全省第二，其中毛竹面积和产量全省第二，笋用竹面积和产量全省第一，元竹面积和产量全国第一。初步形成了东部的笋用竹，东津、西津、中津三条河流沿岸的元竹长廊和中西部的毛竹三大特色产业带。 2014年，竹业总产值达14亿元。
拥有较好的发展基础。目前宁国市共有竹产业企业50余家，形成了以中集、乡味源、光申竹木等外向型企业为龙头、竹业加工园区中小企业为主体、分散在全市竹产区的个体加工为补充的竹产品加工群体。竹产品由原来单一的竹筷、竹拉丝，发展到目前的竹地板、竹家具、竹帘、竹碳等具有一定科技含量的竹制品，初步形成了以种植、加工、销售、科研、创新一条龙的产业链。
拥有发展的政策支撑。出台了《关于竹产业发展的意见》，将竹产业作为市级农村经济的三大骨干产业之一，设立了竹业发展专项资金，制定了《宁国市林道建设项目管理暂行办法》，成功争取将毛竹初加工设备纳入国家农机购置补贴目录。
虽然宁国市竹产业经过多年的发展取得了一定的成效，但也存在一些问题：一是资源开发力度不够。以毗邻的浙江省安吉县为例，该县以全国1.8%的竹资源，创造了全国22%的竹产值。而宁国市以全国1%的竹资源，仅占全国1.3%的竹产值。二是竹材加工附加值较低。全市毛竹加工企业主要停留在竹子的粗加工上，以加工竹拉丝、竹地板、竹凉席为主，加工生产潜力没有充分挖掘，配套能力弱，毛竹综合加工利用率低。据测算，宁国市毛竹目前每根价值20元左右，而安吉通过综合利用每根高达68元。三是加工企业档次较低。除中集、乡味源等几家龙头企业外，大多数加工企业小、散、低，技术力量薄弱，综合利用率较低，资源消耗量比较大。四是竹业收入占农民收入比重偏低。2014年，安吉县竹产业产值达到180亿元，竹产业为全县农民人均增收近7000元，占全县农民人均收入的50%。宁国市农民人均竹业收入1200元，占全市农民人均总收入的9.2%，加上人工砍伐、运输成本较高，一些农户种植竹子的积极性不高。
为充分发挥宁国市竹产业优势，尽快使竹产业成为农村的支柱产业，促进农业产业结构调整和农民增收，建议如下：
一要加大竹产业政策扶持。 2010年，安徽省出台了《安徽省人民政府办公厅关于加快竹产业发展的意见》，目前该政策已实施5年。建议安徽省尽快出台更符合实际的、更有利于竹产业发展的扶持政策，推进竹产业的快速发展。如引导和鼓励竹业基地建设，加强竹林基地基础设施建设，扩大补贴范围；设立竹业发展专项资金，进一步延伸产业链，对涉及竹废料加工产品实施税费减免政策；进一步扶持龙头企业的带动作用，对“大、好、高”竹业企业的扩建搬迁、土地供应、贷款发放、资金扶持、税费征收、资源流通等方面制定更加优惠的政策等。
二要大力发展竹业基地建设。加快推进山林合理流转，使生产要素合理流动和优化组合，提高造林面积。推行“基地+农户+合作社”的运作模式，开展标准化生产和品牌经营，实行联产联销，全面提高竹生产经济效益。建立标准化生产园区，推广林业新技术，开展经常性、多层次的技术培训，以点带面，大力推广标准化生产，提高竹林管理水平，提升林地综合效益。
三要积极引进培育加工企业。通过招商引资，引进一批产业带动强、科技含量高、资源利用率高、销售网络健全的知名企业到宁国安家落户，形成产业龙头。扶持龙头企业扩大生产规模，在重点产竹乡镇培育和新建一批小加工厂和小作坊，使本地竹材加工率达到100%。同时，吸引宣城、黄山等周边县市竹材资源向宁国聚集，打造安徽省最大的竹胶板生产基地、全国最大的优质笋产品生产加工基地。
四要向科技要效率提升加工水平。引进一批科研单位和高新技术项目，不断提高竹产品质量档次。加大竹废料的开发利用，研制变废为宝的新产品，就地解决所有加工废料，进一步提高附加值，减少环境污染，增加竹产业收入，促进竹产业高效可循环发展。
五要大力发展竹文化旅游业。将竹资源的保护、利用与旅游开发有机地结合起来，以竹兴旅，以旅养竹。如利用石柱、夏霖等景区特点建立“竹乡风光游”，抓好竹类旅游工艺品的系列开发，举办竹文化节，建设竹博馆等，掀起宁国市的竹文化、旅游产品的消费热潮。
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