尽职尽责保资源 节约集约促发展——2014年安徽省国土资源管理工作回眸
[摘要]2014年安徽省国土资源管理工作回眸
2014年，安徽国土资源系统全体干部职工牢牢把握“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的工作定位，积极适应经济发展新常态，努力提高资源保障能力和管理服务水平，为促进全省经济社会健康发展发挥了积极作用。
过去的一年里，安徽国土资源系统坚持把耕地保护作为首要职责，努力夯实农业基础、保障粮食安全。严格落实“占优补优、占水田补水田”新政，累计新增耕地16.25万亩，实现耕地占补平衡有余。划定永久基本农田7375万亩，建设高标准基本农田720万亩。通过实施农村土地综合整治项目，有力支持了美好乡村建设。坚持把资源节约集约利用作为战略任务，着力发挥促进转型发展的重要作用。持续调整土地供应结构和布局，集中开展批而未供和闲置土地清理处置，共盘活存量建设用地40.35万亩。坚持把强化资源保障作为重中之重，全力以赴服务稳增长。全省批准建设用地28.33万亩，供应土地48.18万亩，出让土地21.57万亩，土地出让合同价款1761.25亿元，征收入库探矿权采矿权价款47.73亿元，有效保障了经济发展用地用矿需求，推进了基础设施、民生工程等项目建设。坚持把维护群众权益作为根本要求，切实保障和改善民生。通过工程治理和搬迁避让，使2036户、9670名群众摆脱了地质灾害威胁。扎实推进“三线三边”矿山生态环境治理恢复和采煤塌陷区搬迁安置综合治理，实施村庄搬迁项目117个，惠及群众17.6万人。坚持把深化改革创新作为持久动力，不断释放改革红利。总结、推广宁国市土地使用制度综合改革试点经验，启动20个县农村土地改革试点。围绕全面深化生态文明体制改革，部署开展了自然资源资产产权制度研究。牵头建立了不动产统一登记工作联席会议制度。坚持推进简政放权，落实权力和收费清单制度。原有的229项行政权力事项仅保留63项，精简了72.5%。开展政务服务窗口“标准化服务年”创建活动，探索行政审批审监分离改革，促进了各项工作提质提效。
这一年，安徽省国土资源系统加大矿业权市场投放力度，实施矿业权出让23宗，成交价款22.27亿元；严格矿业权审批，办理审批事项579件；加大矿产资源整合力度，确定17个省级矿产资源保护与整合项目，拨付专项资金3000万元；开展全省矿业权数据库清理，加大小矿山的关闭整合力度，摸清底数，全省矿业权从3762个清减至2389个；规范依法行政，出台《安徽省国土资源厅矿业权新立、变更、整合等来文事项办理程序和意见》；简政放权，取消矿业权股权变更需办理转让事项，同时取消两权年检、勘查实施方案和开发利用方案评审备案等事项。 “地质找矿突破”战略取得骄人成绩，全省实施矿产勘查项目478项次，完成钻探工作量898563.2米。新发现矿产地6处，其中大型1处、中型5处。新增查明煤炭资源量0.6404亿吨,铁矿2.99亿吨,铜金属量36.62万吨,钨矿2.24万吨,钼金属量0.55万吨,金金属量0.43吨,铅锌金属量135.25万吨。
与此同时，坚持把作风建设作为永恒主题，提升正能量、塑造新形象。落实党风廉政建设“两个责任”，建立系统内部巡视制度，加强财务资产集中统管，强化各类制度建设，从源头上遏制各类腐败行为的发生。
洪曙光 赵剑涛
累计新增耕地22万亩，连续15年实现耕地占补平衡有余。初步划定永久基本农田 7375万亩，建设高标准基本农田720万亩。
“三线三边”矿山生态环境治理工作成效显著，累计关闭整顿“三线三边”露采矿山约120个，初步遏制了“三线三边”矿山生态环境持续恶化的局面。全省组织实施治理项目89个，投入治理资金近 2.1亿元，完成治理面积427.18公顷。
完成了皖北六市采煤塌陷村庄搬迁14个项目以奖代补资金工作,拨付资金5044万元,惠及搬迁村庄 64个,涉及人口24737人。皖北六市117个共建村庄搬迁项目，涉及塌陷区群众17.6万人,主体工程动工率84%，已搬迁入住4.83万人。审查完成采煤塌陷村庄搬迁用地报卷26卷,审查用地8586.74亩,搬迁村庄65个自然村,涉及57538人。
组织完成 11家国家级第四批绿色矿山试点单位的实地核查工作。至此，全省已有33家矿山入选国家级绿色矿山试点，约占全国试点总数的8％。深入开展第二批党的群众路线教育活动。
积极探索土地管理制度改革路径,宁国市改革经验在省内外受关注。大力开展节约集约利用土地活动,先进经验在全国推广。
加强地质灾害防治,确保人民群众生命财产安全,全年实现人员零死亡。
积极开展农村土地确权试点,维护群众正当利益。
安徽省第二次土地调查成果于9月9日发布,已在水利经济普查等方面得到广泛应用。
两次走进省广播电视台政风行风热线接受群众监督,回应民众关切。
2014年，全省加大矿业权市场投放力度，实施矿业权出让23宗，成交价款22.27亿元；严格矿业权审批，办理审批事项579件；加大矿产资源整合力度，确定17个省级矿产资源保护与整合项目，拨付专项资金3000万元；开展全省矿业权数据库清理，加大小矿山的关闭整合力度，摸清底数，全省矿业权从3762个清减至2389个；规范依法行政，出台《安徽省国土资源厅矿业权新立、变更、整合等来文事项办理程序和意见》；简政放权，取消矿业权股权变更需办理转让事项，同时取消两权年检、勘查实施方案和开发利用方案评审备案等事项。
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□王雪松
宁国新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。宁国，是陪我们行走一生的行李。