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和谐新风吹进门

宣城日报 2014-10-01 16:04 大字

从年初的走访调研,到选举结果阳光公示,在老百姓的赞扬声中,宁国市港口镇村“两委”换届已于8月底圆满结束。

自村“两委”换届工作全面启动以来,港口镇围绕“选好、配优、配齐、配强村班子”的主线,严格规范程序,精心组织实施,全镇7个村以“贯彻执行能力、文明办事能力、引领发展能力、统筹协调能力”为标准的新一届村“两委”班子产生。港口镇不少创新方法让换届选举工作亮点纷呈。

前期工作准备充足

自年初开始,该镇各联村干部通过实地走访、集中座谈、民主测评等形式,多方听取不同群体的意见和建议,摸清村“两委”班子现状、重点人选和党员干部群众的思想动态等情况。在走访中,凉亭村一直以来班子整体力量弱,干部缺乏干事热情和引领能力的问题引起联村干部的注意。经深入分析,港口镇党委、政府鼓励并推荐在当地很有影响力的陶瓷大户——任陶瓷行业党支部书记的马义龙参与村“两委”换届选举。港口镇因地制宜,真正将政治素质高、工作能力强、带领群众致富的能人吸纳到换届选举的备选队伍中来,不少沙场老板、个体工商户、大学生村官等成为重要的候选力量,提升了干部队伍的凝聚力和影响力。

为进一步充实村“两委”组织力量,港口镇党委广开渠道招纳人才。自3月份以来,面向全镇范围开展了公开选拔村(社区)后备干部工作。66人报名参与选拔竞争,历经资格初审、面试、组织考察、公示等环节,最终确定25人列入村级后备干部人才库,其中11人于5月19日正式入村(社区)试用。三个月的试用期间,表现优秀的后备干部推荐作为村(社区)党组织委员会换届候选人建议人选。

为了营造良好的选举氛围,该镇通过会议、宣传栏、标语、展板等多种形式,宣传《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》等与村级换届选举有关的法律法规和政策精神。同时,还对选举指导人员、工作人员及村选举委员会人员进行了广泛的培训。

换届过程亮点频现

除了做好基础性的保障工作,港口镇在2014年的村“两委”换届工作和干部素质提升过程中出现很多的“第一次”。

为进一步规范村干部报酬待遇,建设一支相对稳定、充满活力的村干部队伍,港口镇遵循依法取酬、适度取酬、依绩取酬、从严控制、统一管理的原则,于5月份制定出台了《港口镇规范村干部报酬待遇暂行办法》。村干部报酬待遇首次实行结构报酬待遇制,由基本报酬、绩效报酬和工作津贴三部分组成。报酬待遇的透明化,也从制度上最大程度保障了村干部的合法收入。同时,严禁各村以任何名义巧立名目、变相发放各种奖金、津贴和实物,杜绝违规违纪问题的发生。

今年6月,港口镇还委托第三方会计事务所对各村“两委”的财务状况开展专项审计,重点审计本届村委会任期期间的村级财务收支、集体资产资源使用处置、村级债权债务、工程建设项目财务和土地征用补偿费收入管理使用及重要制度政策执行等情况。对在审计中发现的问题,按照有关规定及时处理,并将审计结果及时公开,接受党员、群众监督。这是历年来,港口镇第一次采取“第三方审计”的方式,不仅可以全面掌握本届村委会经济和财务状况,还大大提升财务审计工作的含金量和可信度。

各村党总支还结合“七一”党员大会,组织党员签订《村级组织换届选举党员公开承诺书》,引导党员严守纪律,积极营造风清气正的换届氛围,切实做到有诺必行、有诺必践、有诺必果,自觉接受组织和广大群众监督。

群众选举群众满意

港口镇村“两委”换届选举严格按照选举办法规定的原则及法定程序依法有序开展。工作领导组多次召开会议强调程序和纪律,各指导组深入村组指导各村党总支开展好换届工作,按照“两推一选”和相关时间节点严格执行,注重细节和程序,并做好党员和落选村干部的思想工作,保障换届工作顺利推进。除了联村干部驻扎在选举“主战场”之外,港口镇动员机关干部全员参与,形成合力,保障选举现场阳光稳定。特别是在8月19日-23日的“选举日”期间,7个村的换届选举依次进行,港口镇全部党员干部全程护航。

“这是我所经历的最成功的一次选举,也让我充分相信这支队伍能让我们村变得更好。”四十多岁的杨五三是港口镇五四村的村民,换届结果公示出来后,他难掩兴奋之情。五四村是港口镇历来的“选举难点村”,上访事件时有发生,班子成员人心涣散。“今年,我们将工作做在前面,联村干部和党员深入包片做好群众工作,选举过程全程监督,让选举在阳光下进行,群众选举群众满意”,港口镇党委副书记史朝华说。

今年,港口镇党的群众路线教育实践活动开展得有声有色,在村“两委”选举过程中也大放异彩。“这一届村‘两委\’换届选举,我们非常关注群众的反映。但我们高兴的是,群众意见比较集中且尖锐的网站、论坛等地方,没有发现一起信访案件。这对我们来说,就是一种肯定。”史朝华全程参与各村换届的前期部署和具体实施,感触十分深刻。

如今,村“两委”换届工作的完成,让港口镇基层组织的面貌焕然一新。

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