交通建设会战年实施方案
为加快交通基础设施建设，进一步改善交通条件，市委、市政府决定，2014年继续开展交通建设会战。为确保会战取得实效，特制定本方案。
【总体要求】
根据市委、市政府《关于进一步加快全市重点交通基础设施建设的意见》（宣发〔2012〕18号），围绕实现“市县1小时、县乡半小时交通圈”的目标，深入开展交通建设会战，进一步扩大投资规模，推进重点项目建设，加快改善交通面貌，为适应经济社会快速发展，构建皖苏浙交汇区域中心城市提供交通支撑。
【预期目标】
全年交通建设投资确保完成80亿元，争取90亿元，建设项目100个以上，全市在建公路里程保持800公里以上。新增高速公路76公里、一级公路55公里，完成国省道路面改善100公里、县乡道升级改造和路面改善100公里，新增三级航道3.2公里，建成1个一级公路客运站。
【建设任务】
（一）高速公路建设。计划实施和推进8个项目（其中：1个完工、3个续建、2个新开工、2个前期），建设里程263公里。
——宁绩高速建成通车，新增高速公路76公里；
——宁千、铜南宣高速完成路基和部分路面工程，溧广高速基本完成路基和桥涵工程；
——宣狸、广宁高速完成前期准备工作并开工建设；
——力争开展芜黄高速泾县段、扬绩高速旌德连接线项目前期工作。
（二）干线公路建设。计划实施和推进23个项目（其中：一级公路项目11个、路面改善项目10个、前期项目2个），一级公路建设里程325公里。
——加快推进S322宣泾路、G205泾南段、S214定十路、S104殷白至平兴、S215绩溪至歙县、S323滑渡至新桥、S215皖苏省界至凤桥、S230广安路、G318广德绕城公路、G318宣南路东延工程和S104芜宣界至孙埠段等11条一级公路建设，建成一级公路55公里；
——对S214望十路、S215宜徽路、S323鸿旌路、S322水仙路、S217蔡雄路等国省干线部分路段进行路面改善和大中修，完工里程100公里；
——开展G318宣城至十字铺、S104孙埠至殷白2个一级公路项目前期工作。
（三）农村公路建设。
——开工建设县乡道升级改造和路面改善工程120公里，完工100公里；
——实施危桥改造民生工程50个，确保完成40个；
——开展“村村通”畅通工程和延伸工程等通村公路建设，建成200公里以上；
——围绕县到乡半小时通达目标，谋划宣州区溪口镇，郎溪县姚村乡，广德县四合乡，宁国市仙霞镇、胡乐镇、南极乡、万家乡、云梯畲族乡，泾县桃花潭镇、汀溪乡，绩溪县伏岭镇、家朋乡等乡镇半小时通达问题。
（四）水运工程和站场建设。计划实施和推进9个项目（其中：水运工程3个、站场项目6个）。
——完成芜申运河定埠段航道拓宽和码头建设，新增三级航道3.2公里；启动水阳江航道整治工程建设；完成宣州综合码头项目前期工作并力争开工建设。
——完成宁国长途汽车站建设；加快推进宣城、郎溪客运总站项目建设；开展绩溪、泾县和旌德客运枢纽站项目前期工作。
【主要措施】
（一）加强组织领导。通过2013年会战，宣城市交通面貌得到了一定改善，但交通滞后的根本局面没有改变，加快推进交通建设仍是市委、市政府2014年重点工作。各级党委、政府要把交通建设作为改善投资环境，促进经济社会发展的基础性工作，摆上重要议程。各县市区党政主要领导是交通建设的第一责任人，切实加强领导，靠前指挥，抓好协调服务，帮助解决实际问题。按照“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的要求，成立项目指挥机构，抽调精兵强将，组成专门工作班子，加快推进交通项目建设。全市交通系统要发挥主力军作用，精心谋划，加强施工组织，强化质量控制，有序推进交通建设会战。市直相关部门要严格执行市委、市政府的决定，在市加快交通基础设施建设指挥部的组织协调下，密切配合，落实责任，强化措施，形成合力，提高效率，共同推进项目实施。
（二）明确工作责任。
1.市交通运输局承担市加快交通基础设施建设指挥部办公室日常工作，围绕交通会战目标，统筹全市各类交通项目建设工作，编制重点交通建设年度计划和阶段性工作目标；加大对上争取力度，做好国省干线公路、客运站场、农村公路等项目的规划和计划衔接，争取上级补助资金；与省属企业共同推进高速公路和水运工程建设；突出抓好市本级国省干线公路和客运站场等重点项目建设；认真谋划重点项目前期工作，加强项目储备；加强公路建设市场监管，保障全市交通建设工程质量和施工安全。
2.各县市区全力以赴做好辖区内重点项目征地拆迁和施工环境保障工作；负责组织辖区内国省干线公路和公路客运站场建设；落实国省干线公路路面改善和农村公路建设配套资金；围绕“县乡半小时”交通圈的目标，加快项目实施，提高道路等级，减少通达时间。
3.市直有关部门要各司其职、各负其责，共同推进交通会战。市发改委负责做好项目立项、可研、初步设计和节能评估的审批及转报争取工作；市国土资源局负责做好交通发展规划与土地利用总体规划衔接，根据交通建设项目计划，统筹安排，全力以赴争取土地指标，切实做好工程建设用地保障工作；市住建委负责G318宣南路东延工程（即环城大道、陵阳路等）和S104芜宣界至孙埠一级公路（即宣古大道和宣向大道）建设；市林业局负责林地使用报批相关工作；市财政局负责及时拨付上级交通专项补助资金，积极筹措市本级资金，并做好交通建设和经营税收地方所得部分的返还工作；市城乡规划局负责做好项目规划选址等相关工作；市环保局负责做好项目环境影响评价审批及转报争取工作；市水务局负责做好项目水土保持方案和防洪影响评价工作；市人社局负责按规定做好被征地农民社会保障相关工作；市公安局负责做好重点工程施工环境保障工作；各杆线产权单位要积极支持交通建设，及时完成杆线迁移。
（三）强化督查调度。一是建立健全综合调度、分类调度、项目调度三级调度机制。市加快交通基础设施建设指挥部每半年召开一次综合调度会议，对全市交通建设重大问题进行研究部署，确定重点项目时间节点目标；各分指挥部每季度召开一次分类调度会，分别对高速公路、干线公路、水运、站场、农村公路建设进行专项调度，明确阶段目标，加快建设进程；各重点项目办根据工程建设需要及时召开项目调度会、现场办公会，解决项目推进中的具体困难和问题。二是加大督查督办力度。市委督查室、市政府督办室要加大对交通基础设施建设的督查督办力度，对重点工程及时开展督查督办；市加快交通基础设施建设指挥部办公室要强化项目动态管理，对存在问题实行定期通报。三是实行限时办结制。各相关责任单位要严格按照综合、专项以及各重点项目调度会（现场办公会）确定的时间节点要求，按期办结。
（四）加强资金筹措。一是加大对部、省的争取力度，积极争取资金支持。二是市国土、财政、税务、国投公司等部门要支持市交投公司平台建设，落实省、市有关决定，将土地出让金毛收入的5%、财政一般预算总收入的2%资金按季度拨付给市交投公司，每半年将交通建设和经营税收地方所得部分全额返还市交投公司，扩大资本和现金流量。三是市交投公司要拓展渠道，通过设置一级公路收费站，利用公路两侧土地增加经营项目等方式，扩大经营规模。四是各县市区要相应建立交通建设投融资平台，按上级有关要求，及时兑现政策，积极筹措建设资金。五是各金融机构要按照省、市交通部门与金融机构合作框架协议的要求，在金融产品、信贷规模和时序等方面为交通建设提供金融信贷服务。
（五）严格考核奖惩。市指挥部制定交通建设会战年考核办法，完善考核指标体系，对承担交通建设任务的各县市区政府、宣城经济技术开发区管委会和市直有关部门进行考核，考核结果纳入市目标管理绩效考核。对目标任务完成较好的单位和个人予以表彰和奖励，并对工作成效突出的县市区给予项目和资金倾斜；对工作成效不明显、施工环境保障不力，影响目标任务完成的单位，进行通报批评，必要时调减项目、扣减资金，直至实行责任追究。
新闻推荐
宁国讯 近日，宁国市供电公司组织中层干部、关键岗位人员及家属开展了一系列廉政教育活动。近年来，宁国市供电公司不断加强企业内部管理人员...
宁国新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。宁国，是陪我们行走一生的行李。