看家乡事,品故乡情


“同心”基金助推 乡村教育事业发展

宣城日报 2013-11-07 18:21 大字

近年来,宁国市民营经济呈现出数量快速增加、实力明显增强、领域不断拓宽、规模逐步扩大的发展势头,已经成为全市最具活力的经济增长点、社会就业的主渠道、国家税收的重要来源和经济社会发展的重要推动力量。宁国市委统战部积极开展理想信念教育实践活动,促进非公有制经济健康发展,促进非公有制经济人士健康成长。一方面,认真关注非公有制经济人士的利益诉求,凝聚他们的聪明才智,使他们掌握的资本、技术、劳动、管理、信息等生产要素在建设中国特色社会主义事业中更好地发挥作用。另一方面,引导他们坚持爱国、敬业、诚信、守法、贡献,致富思源、富而思进,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,积极回馈社会、造福人民。

宁国市统战部门整合社会资源,深入调查研究,就统一战线支持乡村教育进行了创新。宁国市宁墩镇工作成效较为明显,他们针对在校贫困学生多、教育基础设施薄弱的现状,采取政府正面引导、非公经济人士积极参与、激发师生动力等方式,成立宁国市慈善协会宁墩分会暨宁墩镇教育发展促进会,设立“同心”基金,把筹集的基金通过市场化运作取得相应利息,再用于促教助学、扶弱济贫,促进了该镇教育事业健康持续发展。

创新思路谋“法子”。革故鼎新,变则通久。长期以来,该镇非公经济人士捐资助学活动年年倡议、年年筹钱,形成了良好的氛围。但是,这种模式往往疏于管理,不能很好地发挥社会捐赠的集约效应。为打破这种传统捐助模式,使捐助资金在“年年有余”的基础上充实发展,防止“虎头蛇尾”、“涸泽而渔”现象发生,宁国市委统战部和市工商联等部门积极出谋划策、组织协调,宁墩镇党委、政府结合区域内非公企业聚集、本籍企业家众多的实际情况,通过征求意见、集中座谈、走访企业等方式,最终确定由政府动员引导,商会牵头组织,非公经济人士共同捐资形成教育发展基金。捐资企业自动成为基金理事会会员,并由理事会集体研究确定新会员的吸纳、基金发放的对象、标准及数额等。同时,选举产生基金财务管理小组,具体负责基金的管理、运作和使用,定期向理事会汇报情况,确保基金运行规范有序,务实高效。

齐心协力拧“绳子”。众人拾柴火焰高,十指抱拳力千钧。在支持乡村教育发展的过程中,一是各方积极响应。宁国市委统战部、市工商联和宁墩镇党委政府按照“同心”思想要求,号召非公经济人士为家乡民生公益、教育事业发展作贡献,目前已形成企业参与、媒体宣传、社会认同的良好运作模式。二是商会主动作为。宁墩商会不等不靠,在上级部门的支持下坚持先行先试,起草了工作章程并牵头组织实施,及时与非公经济人士沟通协调,努力做好服务保障工作。三是企业鼎力支持。非公经济人士纷纷慷慨解囊,永祥房地产有限公司董事长金永祥带头捐资50万元,之后的三个月内共筹集教育基金116万元,顺利成立宁墩镇教育发展促进会。促进会会长及名誉会长各1人,理事24人。

精心运营拓“路子”。教育发展促进会的顺利运行为宁墩镇教育事业发展搭建起了坚实的平台。从实践情况看,管理和使用好基金是整个工程的重中之重。教育促进会一方面按照“促教助学、传承大爱”的宗旨,广开渠道筹资,壮大基金规模,并由促进会理事会共同管理基金,做到集体商议、专款专用。另一方面,为用活用好基金,促进会有选择性地将本金放入一些经营效益高、发展前景好、诚信程度佳而又急需发展资金的企业中,以确保基金的保值增值。两年来,教育促进会基金本金已达130万元,利息累计达到28万余元,分别为在校贫困学子、考上“211”、“985”重点大学生、获得市、镇级表彰的优秀教师等共197名师生发放奖励及扶助资金21万余元,并用余下的6.8万元帮助学校改善基础教学设施,收到了良好的社会效应。

聚集统战资源优势

服务美好乡村建设

中共绩溪县委统战部

一、创新目的

2012年,绩溪县委、县政府按照省、市美好乡村建设战略部署,提出了建设“安徽最美乡村、‘三江\’最美源头和全国文明县城”三大目标,发挥生态、文化等特色优势,培育一批低碳生态型、乡村旅游型、文化特色型、田园风光型、产业带动型的美好乡村,走出一条以文化、生态建设带动美好乡村建设的“绩溪路径”。为积极响应县委、县政府决策部署,统战部门积极探索,聚集全县统一战线资源优势,认真谋划,大胆创新,为美好乡村建设又好又快发展加油助力。

二、主要做法

(一)高度重视,精心安排。

统战部门坚持从实际出发,将美好乡村建设与“同心”工程、光彩事业等统战工作有机地结合起来,不断创新工作载体。成立了由统战部牵头,工商联、侨办外事办、民主党派负责人参加的统一战线服务美好乡村建设领导小组。领导小组成立以来,多次组织相关活动,研究部署统一战线服务美好乡村具体工作,协调民主党派、统战成员调研考察,引导新的社会阶层人士参与美好乡村项目建设。由于部署周密、职责明确,加之统战成员能积极参与,整体活动进展顺利。

(二)强化措施,积极推进。

1、引导民主党派服务美好乡村建设。民盟绩溪总支把美好乡村建设示范村孔灵村作为服务基地,创新模式,围绕创建中的热点难点问题,开展调查研究,鼓励他们打造特色品牌。发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,与金沙学校结成对子,组建了由18名盟员教师参加的“烛光行动”志愿者队伍,通过示范上课、座谈交流、点评引导等方式进行结对帮扶。就“农业与乡村旅游”、“农村专业合作社发展情况”、“农村医改”等问题深入乡村景区、专业合作社及乡镇卫生院开展调研,就相关问题提出了一些很好的意见和建议。

2、支持非公经济人士投身美好乡村建设。以村企互动为平台,从人力、物力和财力方面对农村基础设施建设、产业结构调整、产业富民工程等给予大力支持。积极推广公司+农户的种植、养殖模式,推进产业化经营。绩溪劳模实业公司董事长马劳模与家朋乡幸福村合作成立绩溪幸福农民养殖专业合作社,建立种猪基地、肉猪基地、仔猪基地和蔬菜种植基地,实现一条龙、规模化经营。绩溪板桥绿色农产品开发有限公司主动与蜀马村结为“村企共建美好乡村”合作单位,从培育特色产业上寻求突破口,建立吊瓜种植示范基地,带动村民发展绿色产业。省级龙头企业五蜂园蜂业公司,蜂群总数和蜂业总值位居全省第一,带动全县2500多农户,蜂农人均纯收入达到5万元。

3、调动统一战线资源参与社会公益事业。美好乡村建设开展以来,多次组织统战成员深入乡村开展义诊、农业科技讲座、法律援助、土地政策咨询、金融知识宣传等活动,近两年共举办农业、法律知识培训讲座6期,举办义诊4次,发放各类宣传材料6000余份。同时,不断丰富农村文化生活,开展了书写春联及送科技书籍下乡等活动。航佳集团董事长姚民和创办了“航佳助学育才工程”,让更多的贫困学生有书可读。皖南大鹏公司多次赞助举办各类技能培训班,受训人数达6000人,让众多乡民学到各种实用技术和生产技能。立兴化工公司董事长汪德林先后出资7万元支持伏岭镇湖村美好乡村建设,完善了村饮水工程等公用设施建设。据统计,47家民营企业为“三老”人员捐款18.5万元,较好地改善了农村敬老院条件。今年“6·30”特大洪灾后,又发动非公经济人士捐款118万元,有效地帮助受灾乡镇恢复生产生活。

三、工作成效

通过认真实施统一战线服务美好乡村建设工程,我们在弘扬“同心”思想的同时,也取得了实实在在的成效。民主党派在参与美好乡村建设过程中,围绕中心、服务大局意识不断增强,调研报告、提案、建议等材料言之有物,指导性、操作性提高,各项服务活动开展得有声有色。近二年来,总支和盟员利用调研和县“两会”平台,先后撰写调研报告8份,提出提案和建议20余件,涉及到农业发展、文化建设、基础教育、民生工程等方面。“加大农村基础设施投入,提高农业抗风险能力”、“加快发展休闲农业与乡村旅游的建议”、“关于美好乡村建设中文化保护的问题”、“关于防范新农合基金风险,制定合理公平补偿方案”、“关于通过多种渠道解决农村偏远山区学校困难的建议”等一批意见和建议,得到了县委和县政府的高度重视和及时采纳。民盟绩溪总支与乡村结对开展的“三下乡”等活动,不仅深受百姓欢迎,在社会上也产生了很好影响,发挥了示范效应。全县非公企业参与美好乡村建设达到50个,投资乡村建设项目6个,吸纳农村劳动力2000多人,解决农村季节性用工6万多个。村企共建及民营企业投入美好乡村建设、公益事业和光彩事业资金达到1000多万元。

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