考核激励工作应遵循科学原则
随着改革开放的不断深入，绩效考核工作越来越凸显重要，已成为统领各项工作的“总抓手”，其工作完成的好坏直接关系到各项目标能否得到有效落实和圆满完成。然而，传统的考核激励机制的缺陷和弊病仍然存在，只有遵循科学的考核原则，才能有效避免考核中存在的弊端，切实发挥绩效考核作用。
一是普及全体的原则。绩效考核工作不是针对部分特殊群体量身订材，选择性的因岗位而考核、因行业而考核、因级别而考核、因人员而考核，而应是考核内容涵及全体对象，考核标准涉及全体对象，奖励惩处普及全体对象，让各单位各部门都平等的参与考核之中。在考核中被考核单位既是考核的对象，也是考核的主体，考核工作不仅仅只是评选出优劣，重要的是促使考核单位对自己的工作和成绩进行正确评定，对缺点和不足有客观认识，积极改正不足，在比较中相互促进，激励全体考核对象想干事、能干事、干成事，促进各项目标的圆满完成。
二是公平公正的原则。公平公正是考核工作中首要的、最基本的原则。坚持公平公正是指对同类考核对象的考核不应受地域、人口、行业等一系列因素以及人事关系上的亲疏远近而在考核内容上不一致、标准掌握上有差别，做出与客观事实不符的评价，甚至是个人主观臆断。在考核时要做到公平公正，考核组织者就必须有一定的独立性，采用科学方法，统一考核内容、统一考核标准、统一考核程序、统一考核队伍，根据既定的考核内容和标准，一视同仁、实事求是地对各单位工作业绩做出客观公正的评价，避免片面性和主观性，确保“一把尺子量到底”。在考核中要做到公平公正，就要在每个考核环节、每个程序上公开透明，杜绝暗箱操作，既要防止单凭个人好恶来确定考核结果和领导者点定考核等次，用感情偏见代替政策以及用主观设想代替客观事实。
三是注重实绩的原则。注重实绩的原则是目标管理考核工作的基本要求。实绩考核涵盖经济、社会、文化、民生、生态等方方面面的工作，是一种综合而客观的体现，也是评级、奖惩的主要依据。在考核中，坚持全面考核与注重实绩相结合，把实绩指标作为考核的主要指标，将既定的各项任务和标准作为考核的主要依据，按照既定的程序和环节多方面、多渠道、多层次、多角度、全方位地进行立体考核，力求考细、考准、考实。同时，应将考核结果及时反馈给考核对象，遵照评价结果的可比性实行考核结果公开。充分体现公平公正和阳光透明，强化竞争与激励机制，打破做好人的人情面子。
四是奖惩并用的原则。绩效考核结果的运用，是管理过程的重要环节，是考核的目的所在、动力之源。奖惩措施是不可或缺的，考核结果运用的好不好，直接关系到考核激励作用的发挥程度和绩效管理的成败。因此，必须正确使用考核结果，做到工作有目标，考核有标准，奖惩有导向，使能者多得，庸者不得、懒者受罚。当前形势下，仅仅采取传统的精神鼓励往往效果不佳，似“空头支票”，只起到“雨过地皮湿”，因此，必须同时运用其他激励手段：一是在干部任用上，对考核优秀的单位和个人，按照干部任用程序提拔重用，工作特别优秀的破格提拔；二是在物质奖励上，灵活运用经济杠杆，使考核对象有实实在在的“利”，特别是在职务职数相对有限的情况下，更需加大物质激励；三是在运用正激励手段的同时，采用相应负激励手段，对无政绩、混日子、“不求有功，但求无过”者敢于动真格，真处罚。切实发挥好奖惩作用，让被考核单位和员工既感到任务的艰巨性，又感到有希望，有奔头，绩效考核才能真正起到奖优、治庸、罚劣的作用，有效调动干事创业的激情，形成“争先进位”良好氛围。
（作者单位：宁国市委办）
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