举全市之力，全力以赴抓敬老院建设
2008年,市政府提前将敬老院建设纳入市级民生工程，市财政实行“以奖代补”，全面新建或改扩建农村敬老院，一批起点高、规模大、环境优美的敬老院陆续投入使用，敬老院规模、基础设施以及服务等全面改善。
2012年更是农村敬老院大建设、大投入的一年。宣城市委、市政府研究决定，用两年时间，使全市农村五保集中供养率达到90%，全市将再新增敬老院床位数6000张以上。
市政府与县市区政府签订目标责任书，列入县市区年度“一把手”工程，市委主要领导定期听取敬老院建设进展情况汇报，多次深入敬老院实地督查调研，并两次主持召开现场会予以强力推进。
对新建敬老院规划设计方案进行审核把关，新建敬老院必须有徽派建筑元素，原则上不超过二层，要求设置为外走廊式”；在使用功能上，着眼于形成多功能、综合型的社会养老福利服务中心；在建设规模上，敬老院人均床位建筑面积均高于省定标准。
2
院民自治，做真正的“当家人”
四月的宣城，绿草如茵，处处洋溢着春的气息。
现如今，随着美好乡村建设步伐的加快，当我们再次踏进各个乡镇时，越发多了一道亮丽的风景——农村敬老院，一排排崭新的徽派房屋随处可见。
来到宣城市宣州区水东镇敬老院，只见院里干净整洁，绿树成荫，几幢徽派房屋掩映其间。老人们或在走廊里闲聊休憩，或在娱乐室里打牌，或在房间里看电视，一派祥和安静的生活景象。
这里，不仅仅是老人们的生活居所，更是他们的家。
2012年初，宣城市出台了《宣城市农村敬老院管理服务规范（试行）》，对农村敬老院基础设施配置、服务内容、经费保障、院务管理、安全防护、院办经济等方面提出具体规范标准和要求。
市县两级民政部门加强工作人员队伍建设，分层次举办敬老院长和工作人员培训班，不断提高工作人员业务素质和管理能力。敬老院管理人员按10:1比例基本配备到位，管理人员工资和管理工作经费全部纳入财政预算。
成立敬老院设院务管理委员会，委员会成员一半以上由院民组成，实行院民自治，着力建立院民自我教育、自我管理、自我服务，自我监督的院民自治民主管理模式。敬老院的各项管理制度经过院民讨论商量决定，敬老院从生产、生活到经济收支等方面全部实行“院民自治、阳光操作”。院民不仅仅是被管理者，更是敬老院的“当家人”。
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人性化服务，打造家的温馨
在这里，老人们居住舒适，精神生活亦充实。
在绩溪县龙川中心敬老院，每位五保老人均被拍照建立个人档案，详细列出了出生日期、个人喜好、饮食习惯等内容，敬老院工作人员根据这些资料，进行层次化服务。
近年来，各敬老院坚持寓管理于服务之中，主动采取灵活有效的方式，注重在五保老人生活细节上下功夫，着力提升服务水平，提高五保老人生活幸福指数。每个敬老院均做到院民生活衣被等生活用品统一购置，院民膳食每周安排食谱，荤素搭配、注意营养，入院老人每月都能领到“零花钱”。
宣州区黄渡敬老院每月组织放一次电影，进行一次棋牌比赛，丰富院民文化生活；宁国市梅林敬老院设立《院民园地》专栏，让喜欢写作的、画画的、剪纸的老人把作品在专栏上展示，让老人们老有所乐……
此外，绩溪县在全县所有敬老院实施“蛋奶”工程，由专业公司每天早晨直接配发到五保老人手中，确保每位五保老人每天一袋牛奶，一个鸡蛋。五保老人均建立了基本医疗档案，定期安排医务人员上门体检。对生活不能自理需特殊护理的五保户落实专人负责，打扫卫生、洗脸、喂饭,悉心照顾。
如今，新建敬老院成为农村最好的建筑之一，成为美好乡村建设一道亮丽的风景。敬老院内，老人们的欢声笑语随处可闻；老人们脸上绽放的笑容随处可见。
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