市政协三届八次常委会议暨“推进国家生态市建设”资政会举行
本报讯 9月25日下午，市政协三届八次常委会议暨“推进国家生态市建设”资政会举行。市委书记、市人大常委会主任童怀伟出席会议并讲话，市政协主席孙铭和主持会议，市委常委、副市长黄东升出席会议并通报全市经济社会发展情况。市政协副主席刘顺道、彪明满、周明鸣、宦朝东、郑在霞、孔和平、程观远及秘书长汤坚毅出席会议。
在认真听取大会发言后，童怀伟发表讲话。他指出，去年，市委、市政府在全省率先提出创建国家生态市的目标，这是认真贯彻落实科学发展观，立足宣城实际，与时俱进、自我加压作出的战略决策，符合省第九次党代会提出的打造三个强省、建设美好安徽的要求。这次市政协资政会以“推进国家生态市建设”为主题，选题准、调研深，形成的调研报告和建议案符合宣城市实际，具有很强的针对性和可操作性。市委、市政府将在决策部署中认真研究、吸纳和运用，充分体现资政会成果，不断开创生态市建设新局面。
童怀伟指出，建设国家生态市涉及领域多、涵盖面广。在推进过程中，必须统筹推进经济社会发展和生态建设，找准薄弱环节，明确主攻方向，特别是对一些重点任务要紧抓不放，走出一条符合宣城实际的创建路子。
童怀伟强调，当前宣城市正处于工业化、城镇化加速期，推进生态市建设有诸多有利条件，具有后发优势。省委书记张宝顺在今年省人代会期间参加宣城代表团讨论时明确要求，把宣城打造成为具有徽文化特色、山水生态特色的宜居宜业宜游城市。在城市规划建设中，我们要按照省委要求，充分利用宣城的大山水环境，注重对整体生态基底的保护。一是减量，就是控制建筑的容量、数量和体量。注意把握好城与山、水的空间尺度关系，合理布局高层建筑，防止“千城一面”，避免大量的高层建筑遮蔽了山水的秀色与灵气。切实加强道路“红线”、绿化“绿线”、河道“蓝线”等建筑退线的规划，疏松建筑密度，留出开敞空间，做到显山露水透绿，形成“疏密有间、起伏有序、高低错落”的空间格局。二是增绿，就是增加城市绿地建设。在城区主次干道、广场、街头游园点和园林景点等地，大面积增植、补植树木，构建城市森林廊道。同时加快城市生态水系规划建设，加大市区水系连通、河道截污清淤、水面扩增、河岸绿化美化工程的推进力度。三是“留白”，就是在城市空间布局中留下一定比例的地块不开发。在科学规划的前提下，立足长远和城市可持续发展，设立不开发区，除绿化以外，不进行任何建设。尤其要敢于将城市中心区域的用地拿出来，为城市留白、留绿、留出舒适的生活天地，留出未来发展空间。
童怀伟强调，建设国家生态市是关系长远发展的重大任务，必须加强规划引导，创新体制机制，高标准推进，坚持不懈地把各项工作任务落到实处，真正为广大人民群众创造良好的生产生活环境。
孙铭和在主持会议时说，这次资政会，是市政协的首次资政会，是积极探索政协履行职能的一次生动实践，也是提升政协工作科学化水平的一次成功实践，发挥了政协的优势，体现了政协的特色。
孙铭和强调，生态市建设，核心是发展，重点是城区，难点是农村，关键是全民参与，推进生态市建设是坚持以民为本、提高民众幸福指数的需要。当前，宣城市生态市创建已处于关键时期，全市政协组织和广大政协委员，一要围绕市委、市政府关于国家生态市建设的部署，增进生态创建共识；二要立足政协职能，围绕生态建设中的问题开展专题性、针对性、前瞻性调研，多建睿智之言、多献务实之策；三要立足自身岗位，发挥委员带头作用，投身生态建设，不断有所作为，为加快推进生态市建设贡献智慧和力量。
为开好本次常委会议暨资政会，市政协主席会议进行了专门研究，成立了专题调研组，形成了综合调研报告和13篇子课题调研报告。会议听取了市政协调研组和4个子课题调研组调研情况报告，宣州区政协、宁国市青龙乡、绩溪县仁里村作大会发言。会议还审议通过了《关于推进国家生态市建设的建议案》，部分市政协常委就建议案提出了意见和建议。
市直有关部门的主要负责同志，各县市区政协负责同志，以及部分市政协委员应邀参加会议。
（本报记者 袁万兵）
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