宁国五项措施推进村路建设
宁国讯 3月30日，梅林镇梅村至石灰窑的“村村通延伸工程”完工，一阵清脆的鞭炮声后，一辆辆满载着农产品的汽车驶出了大山。这是宁国市结合市情实际，加速推进“村村通”民生工程建设所呈现出的新特点。
宁国市是安徽省最先完成“村村通”工程县市之一， 2008年，该市又自筹资金率先在全省启动“村村通延伸工程”建设，两年来共建设“村村通延伸工程” 160公里。民生工程连民心，为了进一步建设好“村村通延伸工程”，让老百姓真正享受这一民生工程带来的实惠。今年以来，该市采取五项主导措施，加速推进“村村通”民生工程建设。
资金筹措以政府投资为主。今年，该市财政安排农村公路建管养资金5000多万元，其中安排“村村通”延伸工程建设资金近4000万元，计划建设“村村通延伸工程” 120公里。村民组出资投劳负责路基建设，建成路基由当地政府自检报市交通主管部门验收合格后纳入建设计划，进行政府招投标。
项目安排以促进贫困地区发展为主。该市今年计划安排120公里的“村村通延伸工程”项目，在项目安排上，积极向自然村、村民组、经济林区延伸，努力为偏远地区提供便捷的通行条件，促进当地的经济发展，解决制约贫困地区经济发展的交通瓶颈问题。
路面宽度以更加符合通行需要为主。针对早期在实施“村村通”工程中出现的路面宽度不足，导致会车困难，群众反响较大的情况，今年该市提出了“统一规划、明确职责、分级建设、快速推进“的建设思路，提高建设标准，将路面宽度确定为4米，两侧培护50公分硬路肩，每公里设置3至5个错车道。
质量监督以政府监督为主。以“政府监督、法人负责、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系为根本，同时，在坚持建设单位全程监督、乡村干部跟踪监督、监理人员现场监督的基础上，引入群众监督机制，完善了“宁国市村村通工程”义务监督员制度，充分调动广大群众参与“村村通”工程的积极性，并编印《水泥混凝土路面施工质量控制要点》发至各项目所在地，既有力指导建设单位的施工，又让广大群众了解施工流程和方法，便于监督。
质量管理以严把“六道关”为主。严把路基关，所有开工项目路基宽度必须达到5.5米，强度和平整度必须满足要求；严把材料关，对钢筋、水泥、路面用砂、碎石等影响工程可靠性和安全性的材料进行严格的质量检验，严防不合格材料流入施工工地；严把配合比审批关，项目开工前，必须做好配合比审批关和验证；严把施工设备关，路面施工必须采用规定的施工设备；严格路面养生，路面养生必须采用规定的方法进行，确保砼路面强度；严格执行招投标制，新建项目的开工建设，必须会同国投公司招投标中心进行打捆招投标，招标后严格合同管理制。同时，该市出台了一系列工程质量管理制度、控制办法、奖惩制度、市场准入制度等直接影响工程质量的相关配套措施，将工程质量与项目资金补助挂钩、与企业信用挂钩，提高工程实体质量水平，确保“村村通”道路建设一条，合格一条。
（陈松）
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