宣州区以“七五普法”为抓手 积极打造法治人社
近年来，由区人社局牵头，宣州区多部门联动协作，全面贯彻落实“七五"普法规划目标，从劳动执法、法制宣传教育和法制监督等方面全面建设“法治人社"，促进人社事业科学发展，成效显著。
抓好教育培训，充实法律知识。为全面提高全区人社干部的法律素质，适应依法行政的要求，宣州区把对人社干部法律、法规培训教育作为“七五"普法的一项重点工作。一是积极参加区委、区政府举办的各类型学法培训考试和执法证培训，保证全员参加，考试合格率100%；二是积极争取和参加省、市人社系统举办的各种相关法律法规培训班；三是大力倡导自学，要求广大人社干部职工注重学法、懂法，充分利用一切可利用的时间，抓紧学习法律知识，努力提高法律素质和依法行政能力。经过各种形式的学习、培训，广大人社干部的法律素质和依法行政能力有了进一步地提升。
突出重点群体，提升普法实效。以“法律六进"为契机，落实“谁执法、谁普法"责任制，突出三个重点群体开展“七五"普法宣传。一是突出人社系统领导干部和工作人员的法律知识学习培训。把宪法、法律法规和党内法规列入党委中心组、局务会和党支部学习内容，领导干部带头学习法律，做学法守法用法模范；将法制宣传教育纳入人社系统干部职工教育培训总体规划，创新培训方式，每年年初举办一次由乡镇、街道人社所工作人员参加的人社政策法规培训，组织参加各类法律知识培训；建立健全行政执法人员岗位培训制度，严格落实行政执法人员持证上岗制度。二是突出对用人单位尤其是非公企业和经营管理人员的法律知识培训。组织由劳动、仲裁、工伤等相关科室负责人组成的“人社宣讲团"到宣城高新开发区、宣城高新开发区项目服务中心等地为园区企业的法定代表人和人事管理人员进行劳动用工法律授课，指导和帮助用人单位正确落实人社法律法规，促进企业提高劳动用工管理水平。通过典型案例分析、组织旁听劳动争议仲裁庭等多种形式，不断提高用人单位特别是经营管理人员的守法意识，促进劳动关系和谐。三是突出对劳动者特别是进城务工农民的法律知识培训。利用市、区两级联动的“春风行动"等各类人才招聘活动发放了大量的法律法规宣传资料，现场设立相关政策法律咨询台，通过提供有针对性的公共就业和人才服务，保障了劳动者充分就业。同时，通过劳动监察专项检查行动，督促用人单位把人社法律法规知识作为培训内容列入员工培训计划。对有组织的外出务工农民和进城务工人员开展守法、维权为重点内容的法律知识培训，进一步引导进城务工人员树立法律意识和法治观念，依法维权、依法办事。
夯实制度建设，推进依法行政。一是根据人社系统的各项行政职能，通过完善制度，对本单位的行政执法流程进行了全面细致地梳理，明确了每项行政执法事项的职权、执法依据、办理程序等。二是贯彻落实政府信息公开条例。主动接受执法监督，大力推行政务公开，将行政许可项目内容等利用政务信息公开网站向社会进行公布，既提高了工作效率，也方便了服务对象，有效促进了依法行政。三是健全社保扩面征缴工作机制，加大了《社会保险法》学习宣传力度，全面提高了企业和群众的参保意识，实现城乡居民社会养老保险全覆盖。四是加大劳动保障监察执法专项检查工作力度。将行政执法检查工作从以重处罚向以教育指导为主的形式转变，强调单位企业自查自律，指导完善制度。
（区人社局）
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