双桥街道：落好违法建设管控“第一锤”
宣州讯 双桥街道是宣城市东大门，是城市规划的重点区域。近年来，随着城市化进程增速提速，非法违法建设苗头不断涌现，违法管控压力不断增大，为打击非法、严控违法建设行为，2019年以来，该街道多措并举，狠抓落实，高压推进。在具体拆除违建实施过程中，执行包保干部和村（社区）主要负责人砸“第一锤"的制度，违法管控取得明显成效。
砸出了“跟我上"。在市、区城管部门大力支持和帮助下，2019年，该街道违法管控工作取得一定的成效，但少数群众仍然心存侥幸，企图绕过法律规定的审批程序进行违法建设，想建的苗头一度复燃，突击违建的情况时有发生，说到底是想钻空子、占便宜。为进一步提高管控效果，该街道推行“第一锤"制度，提高了村（社区）、网格包保干部和村（社区）书记守土有责、守土负责的政治意识和责任担当。让包保干部砸“第一锤"，举起的是庄严的法律、落下的是沉甸甸的责任、砸出来的是“跟我上"的号子。通过实施“第一锤"制度，全年共查处违法建设93起，拆除违章面积1015平方米，拆除存量6220平方米，有力打击了违法乱建现象。
炼出了“铁肩膀"。“温室里长不出参天大树，懈怠者干不成宏图伟业"。面对“家门口"的违建群众，部分村（社区）、网格包保人存在好人主义、骑墙现象，面对违法建设行为不敢、不想、不能及时制止。推行“第一锤"制度，就是要求广大党员干部“敢字为先、干字当头，勇于担当、善于作为"；就是要求相关责任人对辖区内出现的违建，第一时间上门、第一时间制止、第一时间拆除。对第一时间处置不力、拆除不了的，在办事处组织的违建行政执法过程中由网格包保干部和村（社区）书记等相关责任人去敲“第一锤"。形成“越怕越要冲、越躲越要上"的工作机制，督促党员干部在风雨里壮筋骨，在见世面中长才干。
抡出了“心向党"。实施“第一锤"后，有力地打击了违法乱建怪象，双桥辖区内大面积扩建和违建直线下降，想建就建的势头得到遏制。违法管控涉及到社会面的公平正义，少数人的违法建设，侵害了国家和集体的利益，也损害了他人的利益，群众看在眼里，记在心里，长此以往，丧失了党性和民心。“第一锤"锤出了公平正义，得到群众的理解和拥护，赢得了民心。通过实施“第一锤"，违建巡查义务监督员的队伍不断扩大，哪里想建房，哪里就有咨询政策，哪里有违建，哪里就有举报投诉，违法管控深入人心。
为确保“第一锤"制度的实施，该街道对拒不执行或执行不力的责任人，进行诫勉谈话，情节严重的，做出相应的组织处理；把落实“第一锤"与干部作风相结合，对作风不实，执行拖泥带水的和风吹两边倒的，街道纪工委视情节给予相应的纪律处分；把落实“第一锤"与村级目标管理考核相结合，加大违法管控在综合目标管理考核中的比重，突出“第一锤"分量；把落实“第一锤"与个人评先评优相结合，对落实不到位的，网格包保责任人取消年终评先评优资格。
（李小飞）
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