宣城高新区:按下“快捷键” 跑出“加速度”
近年来,宣城高新区抢抓“以升促建”重要契机,立足经济建设主战场,建强科技兴区主引擎,全力当好经济发展“排头兵”,园区发展按下“快捷键”,各项建设跑出“加速度”,呈现出策马扬鞭、蹄疾步稳的发展态势。继2017年6月被省政府批准更名为“安徽宣城高新技术产业开发区”后,在今年3月公布的安徽省开发区综合考核评价中,在全省165家省级开发区排名中跃升第12位,位居全市第一,交出了一份优异的成绩单。
宣城高新区在建设发展过程中,始终做到“六个坚持”:一是坚持科学规划,有序推进,不断提升开发区建设水平。先后编制完成开发区总体规划、控制性详规、城市设计、专项规划和产业规划,严格做到规划先行、依规实施。二是坚持承接优势产业转移,创新招商方式,不断促进产业升级。目前,已形成以云乐新能源汽车、跃辰新能源汽车、海通模具、千缘模具、祥利机械等为代表的智能制造主导产业,以精方药业、美诺华药业、慧科生物孵化器等为代表的生物医药主导产业,以晶瑞纳米、亨旺石墨烯等为代表的新材料主导产业。三是坚持科技兴区,注重载体建设,不断提高科技创新能力。相继设立了科技型小微企业孵化器和加速器,成立了开发区科技局,引进了包括国家“千人计划”专家在内的一批高层次领军人才和科创团队,开发区高新技术产业呈现快速发展势头。四是坚持绿色发展,保护生态环境,不断增强可持续发展能力。通过建成污水处理厂并投入运营、持续淘汰燃煤锅炉、大力开展VOC废气治理和新上40多台套环保在线检测设备,以及实施园区绿化提升行动,开发区环境面貌有了很大改观,去年在国家和省环保督查期间,园区没有一家企业因环保问题被关停,企业经济效益大幅攀升。五是坚持以人为本,发展社会事业,不断推进和谐园区建设。牢固树立“群众利益无小事”理念,在涉及征地拆迁、统建安置、文化广场、公共服务配套等方面,听民声、纳民意、汇民智,最大程度让利于民,让周边老百姓分享到开发区发展成果,征地拆迁至今没有出现一例群访事件。六是坚持创新体制机制,营造竞争优势,推动开发区高质量发展。秉承“小政府、大社会”思路,设立了开发区行政服务中心,实行为企服务“一站式”;将园区划分为若干网格,推行领导和干部联系服务企业网格化;将安全、环保等社会事务引入第三方服务,确保在不增加一名人员和编制的情况下做好开发区各项工作。
在此基础上,宣城高新区突出目标导向、问题导向,抓重点、破难点、出亮点,着力推动开发区质量变革、效率变革、动力变革。针对园区存在的低效闲置土地问题,坚持招商引资与“腾笼换鸟”并重,通过政策引导、市场调节和法律杠杆共同作用,将复产无望的“僵尸企业”全力清理出去,将优质企业尽早吸引进来。截至目前,通过“腾笼换鸟”共置换项目49个,盘活存量土地近5000亩,其中仅富得隆大片厂房就置换了康赛特阀门、跃辰新能源汽车、裕华纺织、泽华电子4个优质项目;针对园区生活设施不够配套完善问题,现着手推进30万平方米的南部商务区建设,目前徽商世纪城在建,敬亭佳苑安置区已交付使用,湖商村镇银行已在园区开设经营网点,三条公交线路已直达园区,学校、医院、宾馆、酒店、超市也在规划之中;针对白马宕司尔特磷石膏矿渣露天堆放问题,结合省委巡视反馈问题整改,多次调度会商,坚持堵疏结合、综合施策、标本兼治,一方面严控磷石膏矿渣堆放总量、压减存量,一方面坚定不移加大下游企业转化利用力度,确保在有限时间内“吃干榨尽”磷石膏矿渣废料,实现“变废为宝”、资源循环利用。
立足新时代,展现新作为。目前,宣城高新区正对标高质量发展要求,重点实施好“12345”行动计划,“1即紧盯“一个中心目标”:建设国家级高新技术产业开发区;“2”即实施“两项提升工程”:基础设施建设提升工程、基层党组织建设提升工程;“3”即打赢“三大攻坚战役”:南部宣州科技新城PPP项目开工建设战役、东部硖石山智能制造产业园合作建设战役、北部麒麟山智创小镇的棚户区征迁战役;“4”即落实“四项工作举措”:推进机关效能和人才队伍建设,推进安全生产和环境保护工作,推进民生和社会事业发展,深化“放管服”改革,开展“多评合一”省级试点和“互联网+政务服务”,着力营造“四最”营商环境;“5”即推进“五大重点工程”:宣州综合码头建设工程、芜湖宣城机场接线工程、南京至宣城城际铁路过境工程、高铁货运站物流园工程、产城融合工程,聚力打造经济高地、投资洼地和产业新城。
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