宣城市保障农民工工资支付工作成效显著
本报讯2017年，宣城市早谋划、快行动，立足变“上访”为“上门”、变“节日”为“平日”、变“集中清欠”为“常态化清欠”，积极谋划宣城市农民工工资支付工作，确保无政府工程项目欠薪案件、无欠薪群体性事件、无农民工进京赴省上访。全市共接待农民工投诉1291起，涉及农民工1.47万人，帮助追回农民工工资2.14亿元，较2016年分别下降36%、25%、29%，实现了投诉次数、投诉人次、兑现工资总额“三下降”。
全民部署，全城联动。近年来，市委、市政府高度重视清欠工作，成立了市清理拖欠农民工工资工作领导小组，并多次召开会议研究部署农民工工资清欠工作。市委、市政府主要负责同志就做好农民工工资支付保障工作作出重要批示、提出具体要求。市直多部门合力推进，各县市区政府全面落实，自此形成全市上下责任分工明确、制度机制完备、监管落实到位的治理格局，为解决农民工工资拖欠问题提供了有力保障。在此基础上，宣城市先后出台《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》《欠薪应急周转金使用管理办法》等文件，农民工实名制管理、农民工工资专户、银行代发工资制度及工资支付监管平台依次落实运行，工资保证金差异化缴存政策全面实行，欠薪应急周转金不断夯实，欠薪应急预案等一系列制度和措施应运而生。
针对行动，强势排查。为了切实做好保障农民工工资支付工作，宣城市先后开展了农民工工资支付情况专项检查、春节前保障农民工工资支付攻坚行动、拖欠农民工工资历史遗留问题专项整治行动以及农民工工资问题“清欠倒计时”百日行动等。全市共对310个工程项目进行了重点督查，涉及农民工8700多人，帮助追回农民工工资1800多万元。同时，宣城市还在节假日等重要时间节点，开展深层次、强有力的农民工工资支付情况专项检查，发现问题立即处置。值得一提的是，2017年12月，宣城市全面排查了易发拖欠工资问题的行业，针对18个重点欠薪隐患，明确一名责任领导、一个督办小组、一套化解措施、一包到底的“四个一”要求，确保限时化解矛盾，让农民工在春节前按时足额领到工资。
协同监管，联合惩戒。保障农民工工资支付重点在加强源头企业管理，加大对拖欠工资违法行为、企业失信行为的协同监管和联合惩戒是一项重要举措。据了解，宣城市对27个欠薪隐患项目，及时约谈建设单位、施工企业主要负责人，签订《不拖欠农民工工资承诺书》；对恶意欠薪或无故拖欠农民工工资的，向社会公布，纳入失信“黑名单”；对涉嫌以讨要农民工工资名义讨要工程款和拒不支付劳动报酬犯罪的，及时移送公安机关查处。同时，曝光一批查处的拒不支付劳动报酬犯罪的典型案件，形成有效震慑。2017年以来，宣城市集中力量处置了铜南宣高速14标段、前城上东郡、锦润商业中心、大学城商业街、万宇新城、四季花城幼儿园、中锐第一城及敬亭湖宾馆等17个重点欠薪项目，有效化解欠薪隐患。此外，对严重拖欠农民工工资的19家建设、施工企业、15个项目承包人和班组长，予以通报处罚，并纳入“黑名单”。
（本报记者戴智阳整理）
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