市工商质监局多举措助力民营经济再发展
本报讯今年以来，市工商质监局充分发挥职能优势，寓监管与服务之中，深入推进“放管服”改革，积极营造优质的营商环境，助推民营经济再发展。
发挥信息优势，在市场监管上用足“加法”。大力推进企业年报公示制度，积极构建信用监管体系，推进“双随机一公开”全覆盖，初步搭建起以信息归集共享为基础，以信息公示为手段，以信用监管为核心的新型市场监管体系。2016年度全市企业年报率达到97.26%，并依据年报结果制定《宣城市工商质监局清理长期停业未经营企业工作实施方案》，全面开展“僵尸企业”清理吊销工作。加大信息归集和共享力度，截至目前，共推送至市政府公共信用信息共享平台28项基础信用数据共110万余条；将全市行政许可信息、行政处罚信息双公示数据及红黑榜共16.3万条信息归集至国家企业信用信息公示系统（安徽）。出台《宣城市加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案》，共录入27项检查事项、163名执法人员、17万余市场主体至全省事中事后监管系统，积极开展跨部门联合抽查行动，检查事项15项，检查企业936户（含5户定向抽查企业）。
发挥改革优势，在简政放权上用好“减法”。大力推行注册资本登记制度改革，实行注册资本认缴登记制，简化市场主体住所（经营场所）登记手续，积极推进“先照后证”改革，全面落实“多证合一”、企业简易注销登记、企业登记全程电子化等改革措施，不断降低准入门槛，便捷市场准入，促进了民营经济总量和新登记数量稳步增长。今年1-10月份全市新登记私营企业5569户，与去年同期相比增长22.67%；个体工商户19666户，与去年同期相比增长4.8%。同时，自2017年1月起，建立窗口受理无否决权、行政审批容缺受理等机制，出台了窗口一次办结事项清单7项，公布了行政审批容缺受理事项目录。
发挥融合优势，在优化服务上用活“乘法”。充分发挥工商质监整合后的各项职能，深入推进质量品牌提升工程，积极开展合同帮农、融资助企、商标注册、非公党建等相关扶持工作，全面推行“互联网+政务服务”，不断完善小微企业名录，建立健全一整套小微企业发展跟踪联络机制和成长辅导机制。在全省率先推广基层品牌指导站工作，商标受理窗口获国家工商总局商标局批准并正式运行。前三季度，全市商标注册申请共2989件，有效注册商标累计突破10000件，同比增速179.1%，商标注册申请量为历年之最。积极帮扶指导民营企业申报驰著名商标、名牌产品、地理标志产品等品牌。充分利用守重企业信用增信融资模式等形式，促进无形资产的有效转化和利用，降低中小微企业融资成本。
发挥能力优势，在监督保障上用准“除法”。重点加强对关系企业切身利益的假冒伪劣、侵犯知识产权、不正当竞争、网络市场监管、虚假广告宣传等领域违法行为的监管，认真开展了电线电缆、非法经营成品油、“地条钢”等专项整治，维护公平竞争市场秩序。认真开展能源计量和诚信计量工作，在业务量大幅增加的情况下，新建5项计量标准，免费开展强制检定，引导企业不断强化产品标准责任主体意识，组织三家企业申请AAA级标准化良好行为现场确认。认真落实重点消费品质量安全、质量流动诊所升级、食品相关产品质量安全提升和产品质量提升等四大工程，认真落实产品质量安全隐患排查整治和特种设备安全保障工作。截至10月底，全市共检验特种设备10709台（套），检定、校准计量器具19536台（件），出具各类产品质量检测报告1041份，有效支撑了企业的健康发展。
（本报记者顾维林通讯员汪佳整理）
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