《宣城市城市管理条例》5月1日起施行

宣城日报 2017-04-02 06:01 大字

本报讯 3月28日下午，记者从新闻发布会上获悉，《宣城市城市管理条例》将于今年5月1日起正式施行。据悉，该条例是宣城市拥有地方立法权后，制定出台的城市管理方面第一部实体性地方法规。《条例》的实施将为进一步深化城管执法体制改革、加强城管执法队伍建设、提升城市管理现代化水平提供坚强的法制保障，使城市管理工作有法可依、有章可循。

据介绍，近年来，宣城市推行相对集中行政处罚权等制度，使城市管理工作取得了显著成效。但由于缺乏相应的管理规范，还存在综合执法依据不够、执法手段有限、协作渠道不通畅等问题，违法建设、无序停车等“顽症”屡禁不止。

为有效解决城市管理工作中的突出问题、规范城市管理的行政执法行为，经长期酝酿和充分调研，《条例（草案）》由市人民政府于2016年7月29日提请市三届人大常委会第三十五次会议审议。会后，经多次征询修改意见和审议，2016年11月23日，市三届人大常委会第三十八次会议对《条例（表决稿）》高票通过。2016年12月26日，经安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准，整个立法过程程序合法，依据充分，符合《立法法》的要求。

《条例》共五章、七十条，主要对城市管理事项、城市管理执法、法律责任等方面作了具体规定，重点解决“谁来管”“怎么管”及“管到什么程度”的问题，进一步厘清了各级政府及部门间的责任，明确了城市管理范围，细化了城市管理规范。在促进体制创新方面，《条例》将城市管理中好的经验和做法以立法的形式体现出来，比如文明创建中外立面改造工作等。值得一提的是，结合宣城具体实际，对于养犬、烟花爆竹燃放、棋牌室经营、市区环境噪声污染等市民关心的问题，《条例》有针对性地作出了若干规定。

此外，作为城市管理的主要工作部门，市城管执法局将一改“借法执法”的局面。为更好地贯彻执行《条例》，《条例》一经批准，市城管局就向县市区下发了学习通知，同时印发《条例》单行本一万册，上发到相关部门。3月19日，该局举办了《条例》宣传活动；4月，还将举办全市城管执法系统领导干部专题培训班；8月至9月，组织开展全员应知应会考试、法律知识竞赛等活动。旨在通过一系列专题辅导、集中授课、学习论坛、专题考试等形式，促进全体城管执法队员全面、准确地把握《条例》各项规定，提升依法履职的能力和水平。（本报记者谭艺莹）

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