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“司法妙手”救活“濒危企业”

宣城日报 2017-03-20 06:04 大字

3月9日,随着宣城市中级人民法院批准重整计划的裁定书正式下达,标志着曾经一度陷入破产困境、企业负债达47亿余元的宣城市大唐万安置业有限公司顺利起死回生,重新焕发新的发展活力。

该院党组书记、院长钱明树表示:“这是宣城有史以来最大的一例破产重整案件,在尚无成熟案例可供借鉴的情况下,宣城中院根据案件特点,成立全省首个破产案件审判庭,在合并破产重整、委托式重整等多方面进行了积极探索与尝试,取得了良好效果,及时挽救了濒临破产的企业,得到了当地党委、政府主要领导的高度肯定和广大群众的一致认可。”

资金链断裂,“大唐”濒临破产

大唐公司于2008年8月25日设立,注册资本2亿元,设三个全资子公司及一分公司,主要承担宣城市北门改造项目的开发建设,涉及5000多拆迁户和2000余购房户的切身利益,关系到全宣城市棚户区改造能否成功以及几万人的生存生计问题。

然而,由于开发量过大、拆迁未及时完成、销售开发未能良性循环等原因,自2012年起,大唐公司资金逐步吃紧。2014年,公司资金链彻底断裂,工程建设陷入停滞,无法向广大拆迁户、购房户交付房屋。同时,银行清收贷款、农民工恐慌、购房户群体大规模上访、企业负债47亿余元等一系列不良连锁效应随之而来,企业显出濒临破产的迹象。

破产还是重整,“死亡”中寻“生机”

为了从根本上解决大唐公司、广大债权人及购房户问题,市委、市政府高度重视,最终确定“法院主持、政府支持、依法化解”的基本思路,引导大唐公司走司法处理之路。

“重整前的大唐公司沉疴已久,如果进入破产清算,在保护购房优先权后,只能清偿建设工程款优先债权额的14.17%,有财产担保债权以及其他所有债权清偿率为0。”该院破产案件审判庭庭长储全胜告诉笔者。

“若任由公司继续瘫痪、破产清算,众多债权人和购房户的合法权益受损必将扩大,势必成为影响社会稳定的重大隐患。”储全胜补充说道。随后,该院经审理认为,运用破产重整制度,破产企业还有被挽救的可能,同时也有利于对债权人、债务人权益的双重保护。

“但是重整也存在诸多困难,例如若重整重建,预计资金需50余亿元,资金量巨大,经公开招募无投资人愿意接盘参与重整。”储全胜表示。

创新重整模式,保障各方利益

“既然决定要救,就要采取最及时有效的方法。”储全胜介绍道,2015年12月9日,案件受理后,该院即刻抽调了5名具有破产审理经验的法官组成专门合议庭审理该案。同时,鉴于大唐破产案系重大房地产企业破产案件,需要政府相关部门的配合支持,单一的社会中介组织难以胜任,该院创新思维,在管理人指定上一改以往常态,指定市政府先期成立的清算组担任管理人,并吸收律师事务所、会计师事务所为清算组成员。

为简化重整程序,缩小时间成本,确保各债权人公平对待、统一受偿,同时为减轻公司重整的资金压力,该院采取合并式重整和分离式重整相结合的方式,将大唐公司与三个子公司合并重整,同时将独立经营的分公司从总公司剥离,最大限度保障债权人利益。

“我们最关心的是什么时候能拿到房子,如果工程停工一天,我们的损失就多一天。”购房户王某表示很无奈。为切实解决购房户难题,该院多方协调资金注入,促进工程复工,先后协助管理人借入资金8亿余元。2016年1月,停滞两年多的工程逐步恢复施工,建成房屋1000余套,已向拆迁户交房650套。

破产重整中有个难题一直困扰着合议庭,就是缺口资金巨大,预计达50亿元,无民间资本愿意接盘,但国有资本直接注入重整又会面临很多政策障碍及巨大风险。鉴于面临的复杂情况,该院向市委、市政府提议,成立国有公司,通过受大唐公司委托经营方式,帮助大唐筹措资金完成后续建设开发任务。围绕该委托经营模式制定的重整计划,对各方均极大利好,最终赢得了大多数债权人的投票支持。

除5000余户拆迁户外,公司债权人达2000余名,债权人会议又成了大难题,如何才能使每一个债权人平等地参与进来,该院创新举措,建设开发“宣城中院重大案件信息管理网络平台”,在全省首次运用网络召开债权人会议并进行投票,顺利进行了相关事项的表决,并就有关事项进行互动等,取得很好的效果。

随着重整计划顺利通过,如今该计划已进入执行期,债权人特别是拆迁户、购房户情绪稳定,工程推进顺利,部分房屋逐步交付,不仅挽救了濒临破产边缘的大唐公司,也避免了破产清算给各方利益造成的损害,实现了一案多赢的法律效果和社会效果。

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