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“尴尬”与“力度”

宣城日报 2016-12-15 00:00 大字

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“违规燃放烟花爆竹”已经是个老生常谈的话题了,本报也曾多次对这一事件进行报道。但长期以来,由于存在监管上的诸多困难,使得宣城市年就已经发布的“禁放令”一度处于尴尬境地。近日,记者再次对此事进行采访,一探近期宣城市治理燃放烟花爆竹工作的进展情况。

尴尬:爆竹声声实难禁

“噼啪——噼啪——”初冬一个周末的清晨,又一阵急促的鞭炮声把住在市区碧桂园小区的张颖从睡梦中拉到现实,她看了看手机上的时间,凌晨四点多。

“好不容易周末想睡个安稳觉,还被鞭炮吵醒了,一两次也就算了,自从我去年底搬过来之后,这(鞭炮)声音就没停过。”说起小区放鞭炮的事,张女士是既愤懑又无可奈何。

和张颖有相同遭遇的人不在少数。月日上午,记者在市区某交付使用不久的小区采访时了解到,最近几天搬家的人较多,早上天刚蒙蒙亮时就有人放鞭炮。小区的董文钊知道记者的来意后大倒“苦水”:“别说工作日了,就连双休日都睡不好觉,一阵阵爆竹声让人窝火。”

由于现在的小区大多是高层建筑,爆竹声很容易在楼栋间造成回响,带来严重的噪音污染;另外,小区里的道路一般很窄,加之又停放了许多车辆,燃放烟花爆竹给人员和财物带来损伤。

宣城市不少论坛上,关于“乱放烟花爆竹”的帖子更是时有出现,不少网友在表达愤怒的同时也提出了质疑。如网友“谷峰”说:“大清早就噼里啪啦的,把家里一岁多的宝宝都吓醒了!“

尽管宣城市早在年就发布了《关于进一步做好市区禁止燃放烟花爆竹管理工作的通知》,但长久以来,“禁放令”却让燃放烟花爆竹长期处于“禁而不止”的尴尬境地。其中一个重要原因是传统风俗习惯的影响。很多市民认为,婚丧嫁娶、开业庆典燃放烟花爆竹是再自然不过了。

由于燃放大都发生在小区内,所以物业公司便成了一支最直接的监管力量。但物业公司毕竟不是责任主体,在监管上难免会出现不规范和“经常性通融”等现象。某物业管理人员坦言:“燃放烟花爆竹的现象时常有,但我们也不好说什么。”

那么,“违规燃放烟花爆竹”真的就陷入了难管理的尴尬境地了么?近年来宣城市有关部门又做了哪些努力、又收到了怎样的成效了呢?

力度:重拳出击再攻坚

自“禁放令”实施以来,宣城市相关单位除了在市区重点区域巡查、定期开展禁放宣传进社区活动外,还对违规燃放烟花爆竹行为实行有奖举报制度。

但一系列举措最终收效甚微。一方面,由于目前对燃放烟花爆竹的管理多属于“事后管理”,缺乏强有力的查处手段;另一方面,尽管“禁放令”规定了管理部门,但各职能部门没有形成合力,造成全市齐抓共管的氛围不够浓厚。此外,违法成本低也助长了市民的燃放行为。

今年6月,一条《这人被点名曝光!竟是违规燃放烟花爆竹》的信息在市民的朋友圈开始传播开来。信息中提到,根据《宣城市区限制燃放烟花爆竹管理规定》,为了切实提高市民限放意识,引导广大市民自觉遵守城区限制燃放烟花爆竹规定,不断减少违规燃放行为,市文明市建设办公室现将今年以来公安机关查处的违规燃放案件分批曝光。紧接着下面便列出了这人的性别、家庭住址、违规燃放烟花爆竹具体时间等详细信息。

“这条信息还是有些威慑力的。”家住市区鳄城花园小区的何茂茂(化名)告诉记者,今年国庆期间,包括自己家在内,小区共有两家办喜事,但最后都没有放爆竹。“原来担心不放爆竹会少了氛围,后来婚礼也办得喜气洋洋的。”

整治的力度还在加大——今年9月底,宣城市发布《关于集中整治违规燃放烟花爆竹百日行动的通告》。《通告》明确指出:自年9月底至年月日,在宣城市建成区开展集中整治违规燃放烟花爆竹百日行动。整治范围为水阳江、沪渝高速、敬亭山合围区域;以及向阳大道(至青弋江大道)、响山路(至青弋江大道)、熏化路(至青弋江大道)、宝城路(至青弋江大道)、日新路(至青弋江大道)沿线机关企事业单位和居民小区。整治期间,市开发区和宣州区6个办事处(鳌峰、西林、济川、澄江、敬亭、向阳)成立专业巡查队,每日开展巡查,及时发现、劝阻、制止违规燃放烟花爆竹行为。

月5日,记者从市公安局获悉,当前“百日攻坚”的各项具体行动正在持续推进,本报也将持续关注该行动进展和最终的成效。

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