湖州：特色小镇的“特色生长”
写在前面：今年3月7-9日，市委书记姚玉舟率队赴浙江省考察学习特色小镇建设。姚玉舟在考察时指出，要学习借鉴先进地区新做法，积极谋划推进宣城市特色小镇建设，尽早见成效、出成果。
为贯彻落实市委、市政府部署要求，发挥党报舆论引导功能，本报随即组织“特色小镇·系列行”专题策划。从4月12日起，报社负责人分别率队先后赴浙江省湖州市、杭州市、嘉兴市、以及本省黄山市，开展异地采访。采访组深入一线，听介绍、看现场、举行座谈，行程虽紧，收获颇丰。采访归来，我们用新闻报道的方式，为读者讲述几个特色小镇的“特色故事”。这既是党报服务大局的具体行动，也是我们“开门办报”的实际成果。
他山之石，可以攻玉。我们期望，这一系列报道，能为宣城市特色小镇建设，提供可借鉴的样本、有价值的参考。
今日起，推出系列报道第一期——“特色小镇·湖州行”，敬请关注。
仲春四月，生机盎然。12-13日，记者来到湖州探访“特色小镇”建设情况。采访中，一条特色小镇的“特色生长”之路在记者心头笔下渐渐明晰……
丝绸小镇
文化创意之路
丝绸小镇（西山漾片区）：位于浙江省湖州市吴兴区东部新城。计划用三年左右的时间建设成为集丝绸产业、历史遗存、生态旅游为一体的“丝绸文创度假小镇”，形成“创意新丝巢”等四大功能片区。
2016年2月28日，中央电视台新闻联播《治国理政新实践·浙江特色小镇启示录》专题，第一期播发的就是丝绸小镇。
4月12日上午，记者来到湖州市吴兴区，探访这个名声在外的特色小镇。
丝绸小镇，位于钱山漾国家城市湿地公园，碧水荡漾，绿树成荫。
湿地公园缘何与丝绸小镇嫁接起来？面对记者的询问，浙江丝绸小镇建设开发有限公司董事长沈建强自豪地说，因为我们走的是一条文化创意的特色之路。
确实，湖州有着源远流长的丝绸文化。
吴兴区委宣传部副部长叶平，对此如数家珍，“湖丝早在1851年就参加了世界博览会，1915年在巴拿马博览会拿了大奖。”即使是在今天，湖州仍然是国际有名的“丝绸之府”，真丝绸缎产量占全国1/3，绸缎出口占全国1/5，涌现出了丝绸之路集团、翔顺工贸等一批龙头企业。在他看来，这里创建丝绸小镇有发源地域优势，更有产业优势。
握有这样一条贯穿古今、内涵丰富的“丝带”，丝绸小镇开辟的是一条“创意为王、文化为核”的特色创建之路。
在2015年小镇申报工作中，吴兴区“脑洞大开”，抓住丝绸文化这一创意着力点发力，一击而中，当年6月丝绸小镇成功位列首批“特色小镇”创建名单。
丝绸特色小镇，特在创意。创意的落地，则需要特色规划、特色项目的支撑。沈董事长带记者来到工地上，指着已平整一新的地块，“小镇划为四大功能片区，创意新丝巢文创度假片区、浪漫丝艺园蚕桑丝织技艺片区、丝路夜明珠丝绸创意消费片区和风尚丝绸秀丝绸时尚中心片区。”围绕四大功能片区，小镇排出丝绸研发设计中心、桑基鱼塘景观体验区、丝绸之路主题乐园等25个重点项目，总投资额约51亿元。沈建强笑着告诉记者，虽然看不到一个丝绸生产企业，但丝绸文化元素，无处不在！
文化为笔、创意为墨，描绘出了小镇新蓝图。为将这一蓝图绘到底，当地大胆创新，按照“政府主导、企业主体、市场主力”的原则，大力推进。吴兴区政府设立的国投公司南太湖建设投资有限公司，与北京福茂诺亚合作，组建“浙江丝绸小镇建设开发有限公司”，与央企中丝集团合作成立“浙江丝绸金融产业链投资有限公司”，与行业龙头企业丝绸之路集团合作成立“茧丝绸交易中心”。
南太湖招商服务部副经理徐望臣介绍说，“引入社会资本、龙头企业参与投资建设的PPP模式，有效保障了项目进度。”背靠大树好乘凉，合作伙伴中丝集团已联合金融部门，筹集首期4亿元产业资金，推动建设茧、生丝、绸缎金融供应链体系。
独特的文化创意，孕育着特色产业的形成，这正是特色小镇的魅力所在。这段时间，湖州翔顺工贸有限公司总经理助理邱媚，正忙着企业丝绸文化设计研究院和产品展示中心入驻丝绸小镇事宜。“我们看中的正是小镇高端定位和前沿理念，为丝绸企业、丝绸文化走向世界，打开了一扇窗！”她相信，在丝绸小镇，企业能够实现腾飞的梦想！
梦想已经照进现实。10个月快马加鞭的建设，小镇基础设施建设已完成投入约14亿元，丝路婚庆公园一期建成开放，丝绸主题度假酒店完成主体施工；丝织技艺非遗传承人工作室动工，25位非遗传承人已签订入驻协议……丝绸小镇，因创意而缘起，因文化而充实，也将因产业而腾飞！
美妆小镇
产业延伸之路
美妆小镇：位于湖州市吴兴经济开发区（埭溪分区）。总体布局为“一核三区”，即化妆品产业核、产业服务区、旅游休闲区和创意体验区。目标是打造成为中国美妆产业集聚中心等三大中心。
4月12日午后，记者来到位于埭溪的美妆小镇，正巧遇到前来考察的一批广东客商。
自从2016年1月被列入浙江省第二批特色小镇创建名单，美妆小镇一下子热闹起来。法国、韩国的国外化妆品巨头，上海、广东的国内行业大佬，纷至沓来，仅3月就接待客商40多批次，今年已成功签约和落实项目15个。
美妆小镇的魅力从何而来？这源于小镇“中国化妆品生产基地”的特色产业定位。
这个定位并不是无源之水。在小镇管委会工作的应琦告诉记者，经过十年培育，埭溪已经形成了以珀莱雅、美诺日化为龙头的化妆品终端制造，以及关联装备制造、精细化工原料等配套产业齐备的化妆品产业集聚地，年产值超20亿元。
在这个集聚地上，“珀莱雅”无疑是“龙头老大”。这家落户园区多年的企业，现稳居国内化妆品行业前三甲，年销售额达50亿元。
现在，公司董事长侯军呈有了一个新身份——美妆小镇管委会总顾问。他这个总顾问，可谓实至名归。参与小镇规划、组织行业峰会、带队外出招商……侯总不仅忙得不亦乐乎，也忙得很有成效：牵线搭桥引来了韩国第三大化妆品研发工厂韩佛化妆品株式会社，全球前十、韩国第一大化妆品包装材料企业衍宇包材株式会社。
侯军呈这样描绘对美妆小镇的梦想：用十年时间，打造具有世界竞争力的化妆品产业聚集区，成为国内化妆品行业综合性、创新型产业基地标杆，并持续建设成为全球化妆品行业的产业高地和重要风向标。
侯顾问的这个梦想，如今已有了实现的路径。在美妆小镇展示室里，负责项目推进的应琦从实景沙盘开始，向记者解析了这条新路径：“我们的思路很明确，在政府支持的基础上，以特色产业为主导，引入社会资本保障投入，将化妆品全产业链融合延伸至互联网+。”
这项被称为“政产融网”四位一体的建设战略，实行的是一套“公司+基金+政府”的运作新机制。公司与政府设立国内首个化妆品产业发展基金，专项用于扶持产业项目发展，目前已筹集第一期基金5亿元。
“一切围绕美妆产业转、一切围绕美妆产业干”。从美妆小镇管委会挂牌的那天起，特色产业招商就成为推进小镇建设的重头戏。
3月28日，美妆小镇列入创建名单仅两个月后，举行了首批重点项目集中开工仪式，集中展示了特色产业招商成果。在这批15个重点项目中，5大产业项目引人注目：美妆小镇检测研发中心、科技孵化器是推动产业集聚的公建配套项目，德瑞化妆品生产、满盛包材是延伸产业链的制造业项目，美妆文化园是丰富产业链内涵的高端项目。
特色小镇，特就特在产业。陪同记者采访的湖州市委外宣办副主任孙弘勋，对此深有感触。在他看来，美妆小镇延伸打造的是一条化妆品“全产业链”。“近期目标是建成功能完善、产业集聚的中高端化妆品园区，未来希望不仅能打造成化妆品生产的世界工厂，还将是中国美妆产业集聚中心、美妆文化体验中心、国际时尚美妆博览中心。”
采访结束时，记者看到小镇管委会门前又有一波客商驻足在规划图下。这里，一个千亿级美妆产业集聚地正日见成形……
湖笔小镇
转型升级之路
湖笔小镇：位于湖州市南浔区善琏镇，空间布局为“三轴四区”，即生态景观轴、文化体验轴、休闲度假轴和古镇文化旅游区、商贸配套服务区、休闲观光拓展区、湖笔文化产业集聚区。目标是建成湖笔产业集聚地、书画艺术品交易中心、长三角创意文化体验型旅游目的地。
“中国湖笔之都”在南浔区善琏镇。4月13日上午，“湖州行”系列采访的第三站，就是探访湖笔小镇。
初到善琏，映入眼帘的是处处可见的湖笔元素，就连善琏镇党委副书记丁一平的名片上，也印着“湖笔小镇”的简笔画。
确实，湖笔是小镇的特色，更是“王牌”产业。丁书记从南浔区政府办下派到镇里挂职，负责小镇创建工作，对湖笔的“前世今生”，他做足了功课。“蒙恬创毫，传说就在善琏。湖笔制作技艺被列入首批国家级非遗名录，我们也是文化部评定的中国民间文化艺术之乡。”
两千多年一代代的传承，湖笔之都名不虚传。2万多人的善琏镇注册登记的制笔企业有92家，家庭作坊达150家。在全国毛笔市场占有率约20%，去年贡献产值2.12亿元。业绩虽然不俗，困难也很多：镇上最大的湖笔厂，年产值不过800万元。小而散、产能低、产业链短、市场单一……用丁书记的话说，“形态有余，发展不足。”
传统产业转型升级迫在眉睫，路在何方？机遇出现在2015年6月，善琏镇申报的湖笔小镇，因为特色显著，顺利列入浙江省第一批特色小镇创建名单。
列入名单只是起点，特色小镇如何建？善琏人选择的路径是：湖笔特色不能丢，运笔有神专注写好“特色”文章。
在善琏镇党委书记沈雪芬看来，只有坚持“无特色不小镇”的理念，以湖笔产业为核心打造的特色小镇，才独具魅力、独显所长。她的想法很明确，“湖笔虽是老祖宗传下来的技艺，但创建特色小镇不能拘泥于传统条条框框，而要开拓思路、找到新路，为产业注入新活力、增添新动力！”一句话，传统产业必须抓住这次难得的创建之机，转型、升级。
首要是规划。100亩“湖笔工坊”项目，就是一个投资超亿元的大手笔规划。据沈书记介绍，“工坊实际上是制笔企业集聚中心，由政府统一规划、统一建设。”
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