宣城市开征城市生活垃圾处理费
记者从市城管局获悉，为加快城市生活垃圾处理步伐，提高城市生活垃圾无害化处理水平，改善城市生态环境，从2012年12月25日起，宣城市开始征收城市生活垃圾处理费。根据《物价法》、《城市生活垃圾管理办法》和《安徽省城市生活垃圾处理管理暂行办法》以及其他相关规定制定的《宣城市城市生活垃圾处理收费管理办法》根据已经市物价部门听证、审核通过，并已经市政府第21次常务会议研究通过。城市生活垃圾处理费由市城管执法局组织代收并负责相关管理工作。
为什么征收城市生活垃圾处理费？
征收生活垃圾处理费一为提高城市生活垃圾无害化处理水平，改善城市生态环境；二坚持“污染者付费”的原则；三是按照补偿垃圾收集、运输和处理成本、还本付息、合理盈利的原则。
什么是城市生活垃圾处理费？
本办法中所称的城市生活垃圾是指市区城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物，其中包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物。而城市生活垃圾处理费是指对城市生活垃圾实行无害化集中处理过程所需的费用，主要包括垃圾收集、运输和集中处理所需的费用，这之中不包括清扫保洁费用。
征收标准
在市、区物价部门组织召开的宣城市市区城市生活垃圾处理费听证会上提出的相关收费方案中，物价部门根据生活垃圾处理费的成本测算，（居民、单位、个人在日常生活中产生的垃圾所需的生活垃圾处理费）城市人口按每户每月2元收取；国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位等按每人每月2元收取；建筑施工单位按承包工程总造价的千分之一收取；装潢装饰垃圾按垃圾量80元每吨收取，业主已向物业服务企业交纳的，不再交纳；商贸经营单位、宾馆、酒店、旅社、集贸市场、停车场（含车站、码头）、工业企业等按垃圾量80元每吨收取。
另外，对城市低保对象，持民政部门发放的有效证件，免收城市生活垃圾处理费。
据了解，这一征收标准为安徽省最低。
标准如何制定
记者获悉，城市生活垃圾处理费在安徽省其他很多城市都已经开征，宣城市一直是空白。记者在《宣城市城市生活垃圾处理收费管理办法》中获悉，城市生活垃圾处理费应按照补偿垃圾收集、运输和处理成本的原则，在充分考虑市民经济承受能力的基础上制定。制定、调整城市生活垃圾处理费标准实行价格听证。城市生活垃圾处理费按国家规定纳入价格成本监审。
宣城市城区生活垃圾清扫、保洁、转运、处理这几个主要环节中，目前居民所缴纳的主要用于清扫保洁，而生活垃圾处理费主要是用于垃圾收集、运输和无害化处理成本，自垃圾中转站开始计算，主要包括运输工具费、燃油费、材料费、维修费、设施设备折旧、人员工资和福利费及管理费用摊销等转运、处置等管理、运营费用等，而现行城区垃圾清运处置经费来源是要由财政负担。
具体由谁来收取
记者在《宣城市城市生活垃圾处理收费管理办法》中获悉，城市生活垃圾处理费由市城管执法局组织代收并负责相关管理工作。
其中，城市人口按户随水费征收，委托城市供水企业负责收取；国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位等，按上年年末实际在册职工人数征收。属财政拨款单位的，委托市、区财政部门负责收取；建筑施工单位按承包工程总造价的一定比例征收，委托市城市建设主管部门负责收取。装潢装饰垃圾按垃圾量征收，由市市容管理部门负责收取或委托代收部门收取；商贸经营单位（含门店摊位）、宾馆、酒店、旅社、集贸市场、停车场（含车站、码头）按垃圾量征收，征收对象为业主或经营主体，由区环卫处代收。生产性企业按照垃圾产生量征收，征收对象为生产企业，由市市容管理部门负责收取或委托代收部门收取。
另外，其他单位和个人由市市容管理部门会同市价格主管部门确定征收方式。
收取的城市生活垃圾处理费怎么使用？
办法中规定，市市容管理部门向市物价部门申办收费许可证，做到凭证收费，严禁扩大收费范围和提高收费标准，不得随意减免收费。
征收的城市生活垃圾处理费资金全额缴入财政专户，严格实行收支两条线，专项用于垃圾收集、运输和处理。任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。
市监察、审计、财政、价格等部门并加强对垃圾处理费征收、管理、使用的监督检查。市市容管理部门要建立城市生活垃圾处理费征收和使用定期统计和公告制度，及时将有关情况向社会公告，提高生活垃圾处理费征收和使用的透明度。
未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的单位和个人，由市市容管理部门按建设部《城市生活垃圾管理办法》（第157号令）第三十八条规定予以处罚。
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