让乡村更整洁——梅渚镇推进农村清洁工程市场化运作侧记
“现在村里有了保洁员，农村垃圾有人管有人运，还配上了垃圾清运车及时把垃圾运走，我们也像城里人一样享受到了保洁服务。”6月19日上午，在郎溪县梅渚镇农村清洁工程市场化运作点——定埠中心村，笔者看到村民张世喜正将垃圾倒进家门口的垃圾桶。
自2012年实施农村清洁工程以来，梅渚镇结合美丽乡村建设，深入推进垃圾分类减量化处理和“十星级清洁户”评比等工作，逐渐提高了村民们参与农村清洁工程的积极性和主动性，帮助他们形成了整治陋习、爱护家园的良好卫生习惯。截至目前，该镇建成垃圾中转站2座、垃圾收集池20座，配备垃圾桶（箱）800个、垃圾清运车和洒水车1台、人力清运车25辆，还建成污水处理厂1座，有效地改善了农村环卫基础设施落后的状况。
2015年10月，梅渚镇在广泛调研的基础上，积极探索市场化运作模式，通过公开招标，选择有资质、信誉度良好的保洁公司签订保洁合同，将集镇片主街道、镇东村、定埠村及大梁中心村纳入承包作业区域。“传统的政府包揽模式凸显出管干不分、效率不高、保洁不到位等问题……”说到探索农村清洁工程市场化运作的初衷，该镇美好办主任邱群烈介绍道，实施市场化运作以来，镇政府由原来组织、实施和收集清运垃圾等事无巨细的“包办”，转变为把更多精力放在基础设施和长效机制建设上。“推向市场，并不意味着撒手不管。市场化运作模式的实行使政府由实施者向组织者和监督者转变，既减轻了镇村两级的压力，也让农村清洁工程实现全天候、全覆盖。”该镇分管农村清洁工程的负责人张钧感受颇深。
为了将市场化运作落到实处、确保见效，该镇制定了《道路清扫保洁作业考核细则》，针对道路清扫是否到位、垃圾清运是否及时、保洁效果是否达标等内容，每周对中标公司作业情况进行不少于五次明、暗不定的检查考核，根据考核结果拨付保洁费用。“镇里经常性地检查考核，也督促我们及时发现问题，进行整改，更好地提高保洁质量和服务水平。”与政府签订保洁合同的安徽华鑫市政园林建设有限公司负责人如是说。
据悉，自中标以来，安徽华鑫市政园林建设有限公司在承包区域配备保洁员12名、清运员2名，同时加强保洁员、清运员的业务培训和安全管理，每天早晚定时定点把垃圾清运到垃圾中转站，实现垃圾户户清、日日清，镇村环境得到明显改善，村民房前屋后干净整洁，村民幸福感进一步提升。
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