淝河片区综合改造全面启动

合肥晚报 2017-06-15 15:22 大字

[摘要]淝河镇的三宗“最” 未来将是品质之城

○改造前的淝河片区郑成功摄

○郎溪路跨上海路互通立交

○淝河小学二期

○上海路跨南淝河大桥

○葛大店睦邻中心

○淝河片区改造后的生态系统

○淝河片区的区域规划

○科创中心效果图

○卫立煌故居整治后效果图

○第三人民医院新区

○密集的城中村与远处的高楼形成强烈对比郑成功摄

○淝河人家复建点

○淝河生态公园四期

6月12日，包河区淝河片区综合改造的大幕全面拉开。根据淝河片区综合改造的规划，将在基础设施、生态治理、民生工程、招商引资四大类项目上投资达234亿元。将淝河片区打造成为包河区“一极两翼”产业发展主平台的重要产城融合发展功能区；创新发展、引领发展的新兴产业集聚区；具有特色魅力的精品城市新名片。未来的淝河片区将成为集文化体验、生态居住、都市创智、商业娱乐于一体的综合性城区。

南淝河边风水宝地

淝河片区位于合肥市东南部，地处合肥主城区与滨湖新区交汇地带，兼具合肥东南生态板块、高铁南站交通枢纽、合肥港等得天独厚的综合优势，是合肥未来城市拓展的重要空间。这里是合肥都市核心区最后一块待开发的处女地，21.2平方公里的区域面积，濒临南淝河6.7公里黄金水岸线，紧邻国内最大内河航运港——合肥港，三千吨级航道借巢湖通江达海。

这里人杰地灵、崇文重教，有史上著名的“百官之乡”—贾大郢；这里曾是合肥通江达海的水路主码头。这里人文历史资源禀赋深厚，镇域内分布着卫立煌故居、吴氏炮楼、宋世科故居、唐大楼等清代和民国文化遗存。

2007年，新的行政区划调整后，这座位于合肥东南一隅的小镇迎来了第一次“转型升级”。这十年，依托区位、交通和自然资源的优势，淝河镇初步形成了经济板块和产业特色，一度成为合肥商贸版图上的一颗“明星”。

淝河镇的三宗“最”

淝河镇一度是合肥最大的砂石货场和混凝土搅拌站集聚地。2006年以来，合肥市掀起了“大建设”热潮，由于发达的水路运输，淝河镇承接起合肥混凝土产业转移的使命，以合肥新港码头，以及卫乡、黄巷、关镇三个货运码头为主体，最高峰时镇域内曾聚集了包括水稳、沥青、混凝土等产业在内共40余家企业，全市砂石用量的70%、商品混凝土产量的50%来自淝河镇，为合肥大建设作出了重要贡献。

淝河镇一度是合肥最大的专业市场和物流集散地。五里庙装饰世界、国强钢材市场、丰汇钢材、华中汽配城、五金机电城等数百万平方米专业市场集群扎堆发展，淝河镇一度成为包河区商贸物流版图上首屈一指的“龙头老大”。南二环淝河路段曾被誉为合肥的“物流中轴”，沿线分布着十几个专业市场群，也见证了淝河片区商贸物流的繁华过往。

淝河镇还是合肥主城区最大的城中村落。目前，淝河镇镇域内还有城中村面积350万平方米。沿着包河大道行至南二环沿线，西侧是生态宜居的望湖城，繁华的“对岸”则是合肥主城区现存最大的城中村聚集地——葛大店片区，城市空间喧嚣逼仄、外来人口聚集、安全隐患较多，与城市发展很不协调。

但由于产业业态的“畸形”和发展不规范带来的负面效应逐渐凸显，成为“淝河之痛”：由于重型车辆的来回碾压，区域内道路破损严重，备受诟病的淝河路“晴天一身灰、雨天一身泥”；外来人口迅速聚集，城中村众多，成为文明创建和城市管理的“洼地”和“死角”；密集的搅拌站和砂石货场造成镇域内粉尘漫天，使得淝河镇一度成为合肥市“脏乱差”的代名词。

未来将是品质之城

淝河片区的规划建设将科学谋划，回归城市的本质属性，始终坚持以人为本，城为民建，将淝河打造成为宜居乐业的品质之城。先后规划并开工建设了北京路、龙川路、巢湖南路、上海路、淝河路、郎溪路等主次干道建设，初步形成了“四横五纵”的主干路网；逐步恢复区域生态环境，开展环境综合治理，关镇河下游湿地景观初显，建成淝河生态公园一期，形成“会呼吸的绿飘带”，新建了11处绿化游园等等。未来，淝河片区将成为精致之城、产业之城、绿色之城、乐活之城。

建设展示形态之美的精致之城。淝河片区综合改造在规划设计上，将引入城市形态设计理念，从城市建设的小处着手，注重细节，一草一木，一街一景，都必须精雕细琢，打造精品街区。淝河片区最终要形成“四轴线、三组团、一中心”的城市空间布局：四轴线即南淝河水岸景观休闲轴线、上海路城市景观轴线、龙川路商务总部轴线和淝河生态公园高铁生态廊道轴线；三组团即沿东流路都市活力街区组团、沿龙川路新兴产业社区组团和沿南淝河水岸风情小镇组团；一中心即淝河新中心。

建设彰显发展之美的产业之城。产业是城市发展的生命线，淝河片区改造将紧抓产业培育和引进，避免产业空心化。突出都市型、科技型、总部型三大重点。要按照产业园区社区化的模式，着力打造优质产业平台。目前，在谈的项目有万科联合华侨城集团的淝河新中心项目；广州七喜集团的中美国际医院项目、融通集团的中东欧国际科技园区项目等。

建设蕴含自然之美的绿色之城。水和绿是淝河片区最丰富的资源禀赋，也是未来城市最宝贵、最稀缺的生态元素，片区内绿地、公园、景观廊道和水岸资源约占三分之一。因此，淝河片区单元规划中，最大的特色和亮点就是生态之城。生态和景观治理工程今年总投资达到13亿元，包括南淝河右岸治理项目、关镇河景观水系治理项目、淝河生态公园四期项目等。此外，片区还规划了80—100米宽的龙川路公园、南淝河体育公园，以及上海路、南淝河路、北京路、花山路等8个城市公园。

建设融汇生活之美的乐活之城。建设乐活之城以提高城市的舒适度和居民的幸福感为导向，贯彻小尺度街区规划模式，以人的生活半径为单位，推广两级社区中心建设，注重功能，打造活力街区。片区规划了“3+14”社区服务体系，即配建3个单元级邻里中心和14座小区级睦邻中心, 这些“两级中心”里配置菜市场、幼儿园、文体中心、社区卫生中心等，构建社区“十五分钟”综合生活服务圈；同时片区还规划了6所初中，10所小学，让适龄儿童在家门口就能享受优质均衡的教育资源。今年将启动建设第三人民医院新区。

同时，贯彻好群众利益优先的原则，首先解决好回迁群众的安居问题。正在建设淝河人家、庐南人家和仁和佳园三期三个复建点，总建筑面积43.8万㎡。下一步还将建设6个复建点，总建筑面积157.2万㎡。

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