绩溪:禁放守护碧水蓝天

宣城日报 2019-03-07 10:36 大字

有人说,燃放鞭炮是一个传统,但随着社会的发展和环保意识的提升,尤其是在居民密集居住的城区随意放炮,更是成了一种“个人自放开心炮,休管别人多烦扰”的不文明行为。

历史就在2017年改变。这一年,绩溪县斩获了“全国生态文明建设示范县”的金字招牌。然而,与之不协调的是,每逢新人结婚、公司庆典、新店开张、过年过节,人们为了增加喜庆欢乐气氛,依然如故大放特放烟花爆竹,制造噪音垃圾、污染空气、加重雾霾。绩溪县委、县政府果断决策在绩溪主城区划分禁放区实施禁放烟花爆竹,并成为“大气污染攻坚战”的一项“重头戏”,借此全面巩固和提升生态文明建设成果,进一步擦亮“全国生态文明建设示范县”招牌。

一个“调子”喊到底

人性化设计。针对绩溪县燃放烟花爆竹年代久远,居民多年形成的习惯突然改变一时难以适应的事实,在禁放烟花爆竹的具体运作方式上,本着让群众能够逐步接受这样一个原则,坚持人性化设计。在地点安排上,划定了9个全年全禁放区域,同时兼顾了一些居民重大节日燃放烟花爆竹的传统习惯。公告规定自2018年3月3日零时起,除农历腊月二十三、二十四、除夕至次年正月初三、正月十五外,禁止任何公民、法人和其他组织在主城区禁放区内燃放烟花爆竹。由于在区域的确定上有主有次,时间的安排上有非强制执行的缓冲时段,让群众有了一段相对适应的时间,减缓了思想上的抗逆性。

多媒体齐唱。广泛开展多形式、多层次、多渠道的宣传活动,重点宣传实施禁放烟花爆竹的目的及意义,形成正确的舆论导向,得到群众的理解和支持。全县累计印发《绩溪县主城区禁止燃放烟花爆竹的通告》1000余份,《致全县市民的一封信》25000余份,绩溪政府网《绩溪县禁止燃放烟花爆竹暂行管理办法》累计浏览人次达16000余人次。县委宣传部专门制作了禁放公益广告,通过县电视台、广场显示屏等滚动播放。同时,《今日绩溪》、绩溪论坛、绩溪贴吧、绩溪政务等微信微博公众号载体,全面登载绩溪县烟花爆竹禁放通告,营造出全民支持、全民参与的浓厚氛围。

一个“拳头”砸到底

“军令”如山倒。绩溪县委、县政府做出在主城区全面禁放烟花爆竹的重要决定后,要求政府各相关部门必须把这一决定当作一项“死命令”来执行,切实做到“军令”如山倒,不许推责、扯皮、拖拉。为确保命令执行到位,县政府成立了由常务副县长担任组长,副县长兼公安局长担任副组长的禁止燃放烟花爆竹工作领导小组,制定了《绩溪县禁止燃放烟花爆竹暂行管理办法》和《绩溪县违规燃放烟花爆竹举报奖励试行办法》,出台了禁放工作方案。在县委、县政府的高度重视和支持下,全县很快就形成了上下联动、齐抓共管的工作局面。

釜底抽薪断源头。禁放工作启动前,县安监局制定了《绩溪县安监局烟花爆竹禁放工作实施方案》,对全县烟花爆竹零售点实行临时许可,烟花爆竹零售临时许可证到期后,安监部门根据相关法律法规重新审核,通过加强监管,进一步压缩临时销售点的数量。烟花爆竹全面禁放后,公安局会同安监局组成联合检查组,开展了“城区烟花爆竹零售经营清零专项行动”,要求零售点经营者限时清空烟花爆竹库存,并对所有烟花爆竹经营户进行不间断、不定期巡查,彻底斩断了烟花爆竹来源渠道,为烟花爆竹全面禁放奠定坚实基础。

一个“步子”走到底

严密对接。禁令出台后,首先要求全县承办酒席、宾馆的餐饮服务行业率先禁放。为确保禁放工作首战告捷,县禁放办组织召开了主城区餐饮服务行业禁放工作部署会,制作了《致酒店、宾馆的一封信》,并从禁放办各成员单位抽调工作人员,成立了驻点劝导队,分片包干,包保落实。驻点劝导期内,整个城区餐饮服务行业未发生一起违规燃放烟花爆竹案件。华阳镇政府采取网格化管理方式,将城区分块分片,由镇干部包保大网格,社区干部和村干部包保社区行政村等小网格,禁放办成员单位分片包保的方式,确保了城区禁放无死角、不遗漏。同时,为进一步巩固和强化禁放成果,从公安局、住建委、行政执法局、华阳镇等部门抽调200余人,对全县重点小区开展了巡查执法,有力推进了烟花爆竹禁放工作。

警钟长鸣。烟花爆竹禁放取得阶段性成果后,为了防止城区禁放烟花爆竹出现反复,该县进一步做好对居民的引导和激励工作。禁放办专门制作了《致全县市民的一封感谢信》,在网络媒体全面转载发布,激发居民巩固禁放成果,自觉持续遵守禁放规定的热情。各职能部门坚持不懈地组织开展相关专项行动,重点查处外流进入禁放区域的非法运输烟花爆竹车辆,以及禁放区域内非法零售和储存烟花爆竹的行为,做到警钟长鸣。公安局会同行政执法局、安监局、市监局等相关部门密切配合,依法从严查处违规燃放、储存、运输、销售烟花爆竹案件。截至目前,共查处违规燃放烟花爆竹案件3起,依法给予3人行政罚款的处罚。禁放办还对上述3起案件当事人在县报刊和政府工作网均予以公开曝光,彻底打消了部分市民侥幸心理,使禁放成果得以巩固和强化。

据环保部门监测数据显示,禁放工作开展以来的第一个春节,城区PM10平均浓度为40微克/立方米,比去年同期下降56%;PM2.5平均浓度为31微克/立方米,比去年同期下降64%,空气质量优良率达100%。

2018年,绩溪更是收获了300多个“绩溪蓝”的好天气,且空气质量优良率、PM10平均浓度,PM2.5平均浓度三项指标均位列全市第一,全省领先。山体青葱、水体清澈、空气清新的美丽绩溪,使广大市民的获得感和幸福感越来越厚实。

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