绩溪：市场化运作让农村更清洁■本报记者 叶玉庭
一走进绩溪县扬溪镇丛山村中心村坡川，扑面而来的是浓浓的艺术气息，道路两旁种满鲜花、村内随处可见墙绘和涂鸦，就连垃圾桶也被涂鸦美化，村内干净整洁，看不到一点垃圾。这可喜变化，得益于扬溪镇实行的街道打扫、垃圾清运外包的市场化运作方式。
2014年，扬溪镇通过政府购买服务的方式，将所辖6个行政村的道路清扫、垃圾清运工作打包给扬溪镇菲佳保洁公司，实行市场化运作。实行市场化运作后，环境卫生改善效果明显。“村里的环境卫生有了翻天覆地的变化。”丛山村村民张亚惠告诉记者，几年前，村里连个垃圾桶都没有，村民们的垃圾到处乱扔，后来政府配备了垃圾桶，也有了专业的保洁公司负责打扫清运垃圾，村子变得更干净了。与此同时，当地还着手将丛山村中心村坡川打造成文化艺术村。结合农村清洁工程，该村将房前屋后原本堆放杂物的地方种上了花草，建起了栅栏。同时利用墙绘涂鸦等美化村容村貌，村里还建设有乡村艺术空间，供游客和艺术家们相互学习交流。丛山村从一个原来“脏乱差”的村庄，俨然成为一个文化艺术村。
市场化的运作，实现了垃圾清运的常态化，美化了乡村，促进了发展，也使得镇村干部得以“脱离苦海”，从“运动员”转变为“裁判员”。据该县美好办副主任章熙华介绍，各乡镇结合自身实际制定了严格的监管和奖惩机制，对保洁公司实行周督查、月检查、季考核，并按考核结果进行奖惩。保洁经费以农村人口每人每年不少于36元的标准全力保障，今年县财政将按各乡镇在册农业人口每人每年22元予以保障，其余由乡镇负担和农民自筹（每人每年12元）。
据章熙华介绍，通过前期运营发现，实行外包符合市场经济发展规律，常态保洁效果明显。为此，该县从2014年开始全力推动农村清洁工程市场化，如今，全县11个乡镇均结合自身实际实行了保洁外包，农村清洁工程工作已基本步入保洁市场化、制度化、常态化的良性循环轨道。2015年7月，绩溪县顺利通过了省级农村生活垃圾治理验收，获得优秀等次，2016年荣获宣城市农村清洁工程工作先进县称号。
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