旌德“党建+”下好农村发展一盘棋
本报讯近年来，旌德县委以发展壮大村级集体经济为动力，将党建工作与农村经济社会发展各项事业深度融合，下好美丽乡村、全域旅游、集体经济一盘棋，取得新成果。积极探索全域旅游产业新业态，统筹抓好精准扶贫，增进民生福祉，提升发展后劲。
美丽乡村抓实基础。把美丽乡村建设纳入农村基层党建责任清单，通过党组织龙头引领、党员示范带头、村民积极参与，推进美丽乡村规划编制、工程项目实施、村庄长效管理。2015年开始全县推进美丽乡村建设，目前全县已完成23个省级中心村、8个市级中心村和32个县级中心村建设任务，率先在全省实现63个中心村(社区)美丽乡村建设全覆盖。先后启动乡村旅游精品村建设和特色小镇建设两个美丽乡村“升级版”。安排5000万元专项资金用于特色小镇规划编制、风貌建设、基础设施提升。全县10个乡镇确定特色小镇主题和特色产业发展，白地宣砚小镇获批成为第一批国家级特色小镇，旌阳镇获安徽第一个、全国第六个“国际慢城”。
全域旅游用活载体。认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，大力发展乡村旅游，实施创A行动，推动“景区旅游”向“全域旅游”转变，带动农村经济社会发展和农民增收致富。围绕争创国家全域旅游示范县，以县城为龙头、以黄山东线为龙脊、以广大县域为龙身，打造特色旅游，建设了一批旅游景点景区、发展了一批旅游特色商品、打造了一批旅游精品线路、创造了一批旅游崭新业态，入围国家全域旅游示范县创建名录，被评为安徽省旅游强县。已创成1个4A级景区、4个3A级景区，全县景区景点总数达214个。去年，全县共接待国内外游客203万人次，实现旅游综合收入8.4亿元，分别增长32%和59.7%。旅游对地区生产总值贡献率超过60%，服务业增加值增长11.7%，财政收入增长8.1%。
精准扶贫突出重点。坚持把脱贫攻坚任务落实情况列入基层党建考核内容，狠抓贫困村和贫困户脱贫工作。确定9个县直单位定点帮扶8个贫困村，实现驻村扶贫工作队和第一书记全覆盖。通过培育和引进特色项目，大力发展光伏发电、特色养殖、全域旅游等产业，确保贫困村按时出列。以农村党组织为主体，建立“党支部+党员+贫困户”结对帮扶机制，市、县、乡、村四级共1854名党员干部结对帮扶1340户贫困户，按照“一人一策”、对症施策原则，制定帮扶措施3154条。开展脱贫攻坚“八个专项行动”，重点在产业扶贫、易地搬迁扶贫和健康扶贫上发力。全县实施到户产业扶贫项目685个，发放补贴资金72万元，特别是通过鼓励支持贫困户经营农家乐和农家客栈、开展特色农产品种养殖、优先向贫困户提供就业岗位等方式，实现了全域旅游与精准扶贫的有机融合；开展“下山行动”，通过采取“地票”收益、整合财政资金补贴等方式，71户153人实现易地搬迁脱贫；出台健康脱贫实施方案，构建“两降四提一兜底”的保障体系，医疗救助395人次33.19万元，资助贫困对象3162名47.43万元。通过努力，全县完成1340户、3159人年度脱贫任务，精准脱贫率达99.90%，贫困户帮扶项目覆盖率达100%，贫困户对帮扶工作和帮扶干部的满意度均达100%。
（本报记者利成志整理）
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