走出大山天地宽
编者按 5月8日，福建省三明市泰宁县因连降暴雨突发山体滑坡，造成30多人遇难。中央领导高度重视，专门作出批示。为贯彻批示精神，市委市政府主要领导就宣城市做好地质灾害隐患排查工作提出要求：各地要坚决消除隐患险情，确保不留盲区和死角。在此，本报报道旌德县的相关做法，以作借鉴。
这些日子，村民姚满花十分开心，每天都到汤村中心村看看正在建设的新居。她家的老房子，离这里有四十分钟的路程，在偏远的大山间，是一个重点地质灾害点。
与姚满花一道，她的另外7户邻居，也将一起下山，迁入统一规划的两层楼新宅。
“下山行动”是旌德县今年启动的民生实事，也是龙头工程。全县96个地质灾害点，涉及9个乡镇、26个村、350户的960名群众将搬出大山，而作为精准脱贫的现实步骤，散居边远山上的71户153名贫困人口也同时全部下山。
这是饱含感情的惠民行动：在地质灾害的沉重消息不时传出的当下，让生活在隐患威胁之下的村民，从此远离灾害。
这是标本兼治的脱贫行动：让世代在山上受穷的村民，向中心村、集镇、县城集中，从此斩断穷根。
这是着眼长远的发展行动：“下山”纳入到旌德正在推进的全域旅游、未来新型城镇化的整体布局，开启新的未来。
搬得出 稳得住
旌德是典型的山区县，地质灾害点遍布各处。姚满花等8户人家所在的竹棵村民组，位处陡峭的山岭下，虽然满目苍翠、景色宜人，但住在这里却很烦心。这里是全县11个重点地质灾害点之一。“只要下大雨，镇村干部就要赶过去，动员大家搬出来，每年都要折腾好几次。”村支委李兵说。
尽管姚满花已记不清具体时间，但有一回至今令她心有余悸：夜间突然狂风暴雨，到处出现滑坡，镇村干部组织30多人来抢修下山道路，大家连夜扶老携幼下山，一位老奶奶还是背下去的。“大家都吃苦哟……”她说。
作为今年首批“下山行动”3个试点之一，竹棵村民组新居于今年4月初开始建设。在汤村中心村中间位置，姚满花家200余平方米的楼房已经建好一层，施工人员正忙个不停。“今年11月底就能入住。”李兵说。
为了让村民搬得出、住得好，旌德县制定了专门的方案。“通过整合地质灾害点搬迁补助、‘地票\’收益、危房改造、易地扶贫搬迁等项目，县、乡财政配套补贴，为每户“拼盘”了一定的安置资金，县发改、财政、水务、供电、供水等部门承担基础设施建设等任务。”县国土局副局长喻辉介绍。
蔡家桥镇党委副书记蒋传月是汤村的联系干部，竹棵村民组搬迁是他近期忙活的重点，3月份连续两个星期的晚上，他不停地往竹棵跑，与搬迁的村民谈政策、签协议。“现在没有大的困难了，就剩下供水问题，与大家正在商量解决。”原来，村民唯一想带走的就是这里的山泉水，初步的方案已经确定，用几公里长的水管，把山泉水接过去。在按有村民红手印的协议上，镇政府承诺的一项责任是：保证“三通一平”。
汤村是中心村，还是省级美好乡村建设试点村。“我们住在大山头的，哪个不愿意住在大村子里呢？”姚满花与他的邻居，不仅将迁入新住处，还将开始新生活。
下山来 砍穷根
“下山行动”，也是脱贫行动。
在旌阳镇，生活在高山上的凫山村八亩村民组，也是今年首批试点之一。与竹棵村民组有所不同的是，由于地处高山、条件恶劣，八亩的“穷”在旌德全县是出了名的。
今年61岁、孤身一人的屠德才，住的是已经开裂的土屋子，患有眼病、丧失了劳动能力，仅靠低保维持生活。县委主要领导年底来到他家走访时，带来了来自党委政府的福音。他对老人说：“让你搬到山下，住上楼房，好不好？”屠德才不敢相信地一个劲点头：“好，好！”
怎样让山上群众走上脱贫之路？按常规办法，仅局限于“输血式”、“救济式”扶贫，花了大量经费，但事倍功半、难治穷根。基于这样的认识，旌德县在“下山行动”中，特别加上“易地扶贫搬迁”这一项。 （下转第二版）
新闻推荐
*要在“精”上着力，准上用心，这样才能精准施策，精心推动，精确发力。精准施策，关键在于把国家、省有关政策吃透吃准，把本地区、本部门底数参数...
旌德新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播旌德县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。