旌德从实处发力提升计生工作水平
旌德讯 今年以来，旌德县从落实责任、夯实基层、诚信计生等方面着手，全面提升计生工作水平。
全力抓实目标责任管理。今年来，该县进一步修订完善了《旌德县计划生育目标管理考核细则》和《旌德县人口和计生综合治理部门考核方案》，将年度工作任务进行细化分解，明确了各乡镇、各部门、各单位的工作职责和任务。定期督查、考核和月调度，及时通报工作情况，分析查找存在的问题，促进目标责任的落实。按照计生目标管理责任制考评规定，对上年度考核末位的乡镇进行通报并纳入今年重点管理，严格兑现考核责任，奖惩到位。
大力夯实计生基层基础。今年，该县着力完善“村为主”工作机制，并在“向下延伸”和“向上攀登”上下工夫。“向下延伸”明确了村两委抓计生职责，并保障村干部待遇，真正把“乡负责”拓展到“村负责”。发挥乡村计生协会的作用，与村民自治有效结合，把计生工作向下延伸到村组，落实到户。“向上攀登”在经常化宣传、规范化服务、标准化建设上下工夫，努力提高优质服务水平。同时，注重各乡镇信息化平台建设，对信息交流平台、流动人口两级平台个案数据，做到了精准无误。加强联动，建立了流动人口“一把手”负总责制度，强化流动人口计生服务工作。今年8月，该县卫计委与上海市杨浦区卫计委建立了流动人口区域协作关系，构建了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育管理新机制，为维护流出人员权益、解决实际困难建立了联系纽带。
着力落实工作推进机制。强化目标管理责任制，列入领导干部年度考核重要内容。对在年度目标管理考核中处末位的乡镇分管领导、计生办主任当年不得评先评优，次年不予提拔和调动。建立定期召开人口计生领导组会议机制，及时研究解决工作中的困难和重点难点问题，强化工作落实。针对社区（村）计生专干不足，工作人员变动频繁的问题，该县计生领导组及时召开专题会议研究，从增加招聘计划和提高待遇等方面予以保障。
努力做实诚信计生工作。该县将诚信计生与新型人口文化建设相结合，构建了政府诚信、群众守信、村民互信的诚信计生工作新格局。开展诚信计生工作以来，该县建立诚信档案、签订诚信计生合同2.9万份，村（社区）参与诚信计生活动率达100%，组建诚信计生小组1500余个，已婚育龄妇女参与面达90%以上，使政策外生育得到了有效的控制，实现了以诚信规范各级计生组织和育龄人口的良好局面。
（特约记者 陶国平）
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