村干部坐班 零距离服务
村 民：讲得清楚、做得到位、不跑冤枉路
村干部：村民可以随时到村部找到人、办成事
“时间：1月2日，申请人：吴学民，地址：新和组，申请事项：办理申请建房证，办理人：刘金平，办理结果：已办。”
“时间：4月1日，申请人：丁慧芳，地址：对山组，申请事项：一孩办理准生证申请，办理人：江宁，办理结果：已办。”
这是旌德县庙首镇《新水村为民服务全程代理登记表》中所记载的内容。
去年，新水村结合美好乡村建设试点，建立了专门的便民服务大厅，在村里实行村干部坐班，村里包括大学生村官在内的6位村干部从星期一到星期五，安排2人在村部全天办公，零距离为村民服务。
“就是节假日，我们村部天天都有人，村民可以随时到村部找到人、办成事”。大学生村官任健说。5月2日，她就和村计生专干吴发子一起值班、坐班，在登记农村住宅房屋、保险投保资料的同时，以备村民来办事。“虽然有时候没有村民来办事，但大家都习惯了坐班”。
村民吴学民家住偏远的山头上，房屋的横条都快要断了，成为危房，下山的路也被大水冲断，出行非常不便。今年元旦期间，他下山来到村里办理建房证明。“一次就办好了。”吴学民的妻子王志芳说：“他们没有放假，每天都有人值班。政策跟我们讲得清楚，做得也到位。路被水冲断了，出钱给我们搭了桥，帮我们选地方盖房子，给我们办证明，没有让我们跑冤枉路。”
庙首镇党委组织员、综治办主任、活动办主任严祥蓓说：“村干部都是不脱产的，有时不一定在村部，在党的群众路线教育实践活动中，我们征求到‘经常到村里办事找不到村干部\’的意见。为此，我们在新水村试行村干部坐班制度。”
新水村的成功试点，使庙首镇党委决定今年在全镇五村一社区广泛推广坐班制。结合村级组织阵地规范化建设，每个村都建立了便民服务大厅，使坐班有阵地；各村（社区）制定了《干部坐班制度》，规定了具体的坐班内容，使坐班有事干。从周一到周五坐班，实行定人、定点、定时、定责和处理事务有记录、有答复、有反馈、有签名。
《村（社区）干部坐班制度》规定坐班制的工作内容有，一是实行村（社区）干部全天坐班。坐班办公的人员为村两委干部，坐班时间为周一至周五，每天必须安排2人在村部办公，其中一人担任主班，一人担任副班。工作时间为8:00-17:30。村根据需要制定坐班办公安排表，坐班人员和时间要保持相对固定，并向群众公开。坐班人员要公布联系电话，保证坐班时间外随时解决村内事务。二是实行为民服务全程代理。对属于村级管理的事项，坐班人员要随时受理。对属于在镇级办理的审批事项，原则上由坐班人员按规定程序全程代为办理。三是实行每月一集中会商。由村（社区）党组织书记每月第一个星期一主持召开全体两委干部会议，通报上月坐班情况，总结工作，及时发现问题，发挥集体智慧和力量，共同研究解决村（社区）内重要事项和热点等问题。
以前，村干部各管各的一块工作，其他村干部的工作都不太了解。新水村文书、支委江宁认为：“现在大家在村里统一的服务大厅里坐班，既方便了群众，也对全村的各项工作都有所了解。村民过来办事，不会因不了解而推诿，能答复的会答复，能帮忙办理的都会办理了。”
“坐班，不仅是‘便民桥\’，也在村民和村干部之间、村干部和村干部之间架起了一座‘连心桥\’，密切了党群干群关系，进一步促进了村级组织的凝聚力和战斗力。”严祥蓓说。自实行坐班制以来，庙首镇各村（社区）已为群众办理各类申请等事项276件，解决群众困难130余件。
记者手记：
“上面千条线，下面一根针。”村级组织是打通为农民群众服务的“最后一公里”的关键站。村干部“坐班”，可以说是践行群众路线，解决“最后一公里”问题的一条便民惠民举措。将服务群众的成功做法规范化、制度化、常态化，固定下来，坚持下去，并逐步转化为村干部的自觉行动，“最后一公里”便会“次次畅通”、“时时畅通”。
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