加快推进宣芜合智创走廊建设研究
刘艳 伍万云
宣城、芜湖、合肥是G60科创走廊节点城市。然而,与G60科创走廊其他节点城市相比,仍存在创新服务体系不健全、高层次人才短缺等深层次难题。如何破解?关键构建宣城、芜湖、合肥智创走廊(以下简称宣芜合智创走廊)与G60科创走廊融合发展平台。
一要在省级层面成立常设机构。首先,成立宣芜合智创走廊决策层。由分管副省长任宣芜合智创走廊领导组组长,宣城、芜湖、合肥等政府主要负责人任副组长。主要职责:对宣芜合智创走廊急需的产学研转化平台,与G60科创走廊的产业布局和现代服务业集聚区设立,高层次人才引进政策的制定,宣芜合智创走廊所需的用地、资金、人才、税收、住房、规划、交通网络布局、创新平台综合服务功能等生产要素一体化发展机制,进行研究部署。其次,建立宣芜合智创走廊协调层。由省发改委主任任组长,宣城、芜湖、合肥等省辖市发改委主任任副组长。主要职责:协调解决宣芜合智创走廊创新平台与G60科创走廊融合发展所涉及的公共服务政策一体化等系列难题。再次,构建宣芜合智创走廊强有力执行层。着力解决宣芜合智创走廊各项规划和政策的落地,以及与G60科创走廊相关节点城市的科研院所、研究机构对接等建设难题。
二要高标准制定中长期合作共赢发展目标,确保宣芜合智创走廊实质化运行。首先,加快编制宣芜合智创走廊发展规划。积极推进产业、空间、交通、生态、数字经济等多领域的规划编制,做到以高质量规划引领高质量发展。其次,构建宣芜合智创走廊协同创新“产业联盟”。依托上海松江区G60科创走廊联席会,与G60科创走廊其他节点城市的创新平台签署共建智创走廊战略合作协议。通过举办创客交流沙龙、创业创新一对一辅导、产学研精准对接等方式,建立互信沟通机制,实现科技资源集聚共享、合作共赢。建议将宣芜合智创走廊建设纳入安徽省十四五发展规划,将其成为长三角州区域一体化发展的标杆性创新平台。
三要谋划启动沪苏浙皖创新合作联盟示范区建设。首先,建议在上海、杭州、南京等人才密集地区或高校附近,按照“政府引导、合同管理”的原则,设立项目孵化中心和科技研发中心,高标准建设符合创新人才需求的综合服务体,就近做好项目孵化和技术研发。其次,积极争取安徽省政府和上海市政府支持,依托安徽省宣城境内的上海市白茅岭农场,将周边浙江的宜兴、长兴、安吉和安徽的广德、郎溪等地一并纳入合作示范区。高水平规划建设长三角洲产业创新合作共赢示范区的核心区。再次,积极争取与上海松江、闵行、青浦三区签订合作框架协议。就长三角洲产业转移合作示范区进行深入研究谋划,争取将长三角产业转移合作示范区基地设置在长兴、安吉、广德三县交界处的广德市经济开发区三期,作为宣芜合智创走廊先行合作示范区。
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