赴宁国广德考察学习心得体会
青山乡党委书记杨桂根
对标宁国市、广德县，我深切感受到我们在以下三个方面存在巨大差距：
一、理念上的差距
从城市建设看，大格局决定大规划。无论是宁国还是广德，进入城区给人的感觉都是宽敞、整洁，街道宽阔、绿化率高，宜居宜业，城市框架大，城市建设的规划设计起点高、有品位，眼界宽、目光远。反观我们的城市建设差距甚远，值得反思，值得重新审视。
从产业发展看，大战略决定大产业。“宁国奇迹”“广德速度”的内在因素是其产业的强大，产业强大又根源于产业的集聚，宁国立足于自身产业基础，目标明确，超前谋划了“1+5”产业集群，鼓励骨干企业做大做强，形成了汽车零部件、耐磨铸件和电子元器件三大主导产业；广德大力实施“工业企业20强”培育工程，形成汽车零部件、PCB、智能成套装备、新材料产业集群发展的格局。
从胆识魄力看，大担当决定大作为。两地在土地利用方面都严格规定土地投入产出比，极力挖潜；在征地、拆违、拆迁方面，力度大，都敢于较真碰硬；广德皖东南保税物流中心建设采取的是边建边报边批的方式，造就了一个奇迹；两地对企业和企业家的奖励力度之大超出我们的想象。这些都需要干部的大担当，所以干部待遇也是“奖金高于工资”。这些做法，有的在一定意义上超越了现有的制度边界，是需要更大的胆识和魄力的。
二、方向上的差距
产业定位方面，两地定位都重在装备制造业，甚至高端装备制造业、智能制造业，定位明晰，前景广阔，产出比高，产业集聚形成规模趋势明显。东至县经开区定位为化工新材料和化工医药，定位明晰，环保问题处理好的前提下，前景相对广阔；大渡口经济开发区定位为纺织服装、农副产品加工、机械电子等产业，相对低端，主要从事的是加工业，产出比低，贡献小。
县域定位方面，宁国“领跑安徽、比肩苏浙”“进军五十强、率先现代化”，广德“追赶苏浙、挺进百强，争当长三角一体化高质量发展排头兵”，两地既志存高远，又不脱离实际。
县域内乡镇定位方面，两地做法不同，宁国是工业经济进园区，乡镇职能主要定位在发展社会事业，做好民生、社会保障和维稳工作，财力由市里予以保障；广德则是遍地开花，乡镇经济实力非常强劲。
三、基层社会治理上的差距
两地在社会治理上都是大投入，人力、物力、财力的投入都是我们所无法比拟的，网格化管理、信息化管理的人员经费保障、设备保障都是需要财力支撑的。
考察体会：
1、“发展是第一要务”。“仓禀实而后知礼节”，随着经济的发展，人的需求层次会提高，综合素质也会相应提高；经济基础好，公共产品供给增加，群众需求能得到更大程度满足，社会治理投入增加，从而步入良性循环。
2、工业进园区。随着环保压力加大，遍地开花式的发展模式会举步维艰，工业企业只有进园区，其污染排放、治理才更系统，处理成本降低。
3、要素挖潜需下大决心。如何在现有的法律、政策框架下将我们的土地等要素资源利用效率最大化是一个可以有所作为的大命题。
4、解放思想首先需要给思想松绑。一旦干部、部门的工作都是围绕“如何推责、如何自保”来开展，解放思想只能是空谈，更谈不上解放行动。
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