广德县人民法院：戮力同心 誓破“执行难”

苏浙皖毗邻地区七法院召开“破解执行难”座谈会农民工喜领执行款执行干警对搜查出的现金进行清点一名被执行人被执行干警戴上手铐

司法，是维护社会公平正义的最后一道防线，执行工作则是这道防线上的最后一环。

自“江淮风暴”专项行动开展以来，广德县人民法院将基本解决执行难工作作为一项重要政治任务，采取有力举措，破难题、补短板、提质效，全力攻克“执行难”，努力保障人民群众合法权益。“江淮风暴”专项行动以来，广德县人民法院新收执行案件4335件，累计执结案件4630件，执行到位金额7.53亿元。

联动协作，构建执行大格局

作为“基本解决执行难”的主力军，广德县人民法院把执行工作作为全院的一项大事来抓，为开展好此项工作，该院坚持高站位统筹、高标准部署。

据悉，广德县人民法院成立了“基本解决执行难”工作领导小组，制定了开展“执行攻坚年”活动计划，坚持定期召开党组会议，专题研究部署执行工作。

此外，广德县人民法院还多次向该县县委报告决胜“基本解决执行难”攻坚战工作情况及实际困难，积极争取党政机关及联动单位的大力支持。经过多方积极努力，广德县委成立了县攻克执行难工作领导小组，政府建立了广德县社会信用体系建设联席会议制度，该县政法委制定《广德县关于推进“基本解决执行难”攻坚活动方案》，执行难综合治理大格局在广德县已然形成。

“执行难是一个社会问题，单靠法院一方之力难以解决，要实现‘基本解决执行难\’，就少不了多部门之间的联动。”广德县人民法院相关工作人员介绍，在实际工作中，该院依托执行难综合治理大格局，将执行联动作为有效破解执行难的重要抓手。

目前，广德县人民法院与该县公安局就查控被执行人及查扣车辆形成联动机制；广德县委组织部与县民政局联合下发文件，失信被执行人不能作为组织换届选举候选人；广德县农商行下发信贷业务操作规范，对失信被执行人限制贷款；同时，失信被执行人不能作为县教体局“师德先进个人”和“师德标兵”的候选人。通过与人大、政协、纪检等部门的信息互通，督促具有人大代表、政协委员、党员、教师等特殊身份的被执行人自动履行生效法律文书义务，真正让失信被执行人“一处失信，处处受限”。

联动，不仅在县域内部开展。2018年5月，广德县人民法院、宜兴市法院、溧阳市法院等苏浙皖毗邻地区七法院共同签订了《苏浙皖毗邻地区七法院破解“执行难”合作协议》，建立苏浙皖毗邻地区执行协助工作机制，进一步扩大了工作的地理范围和执行力度。广德县人民法院的这项创新举措，也得到安徽省高级人民法院领导的肯定。

铁腕治赖，要震慑力也要公信力

今年4月3日，广德县人民法院打响“映山红”春季执行战役，晚上7点，该院执行干警在审判大楼前集结，42名执行干警，8辆警车，兵分两路，全城猎“赖”。行动中，该院全体干警乘着夜色，迅速出击，给拒不执行当事人强大震慑。

当日行动中，广德县人民法院共拘传被执行人30人，司法拘留4人，搜查被执行人住所1次，现场扣押车辆1辆，罚款3人，罚款金额共计7000元，执行结案36件，执行到位标的47.5万余元。

长期以来，广德县人民法院以“涉民生”、“涉金融”案件为着力点，针对被执行人难找的现状，广德县人民法院实行“错时执行”常态化，充分利用清晨、晚上、节假日等时间全力查找、传唤被执行人，该院长效开展各类集中执行专项行动，有效提高了执行工作的精准度和实际效果。

在执行过程中，广德县人民法院坚持“铁腕治赖”，突出执行强制性、加大执行震慑力度。该院坚持严格、依法执行，对不自觉履行法律义务的被执行人，积极适用查封、扣押、拘留等强制执行措施，促使其履行法律义务。“江淮风暴”专项行动以来，该院共司法拘留188人次，罚款72人次。对有能力履行法律义务却恶意逃避执行、暴力抗拒执行的，及时固定证据，坚决依法打击，对构成犯罪的依法追究刑事责任。2016年以来，该院共向公安机关移送涉嫌拒执罪案件8人次，均已立案侦查，目前该院已判决1件1人次。

要震慑力，也要公信力。广德县人民法院不断完善制度建设，探索建立系列案件集中统一受理和财产处置的执行模式，并全面落实“一案一人一账户”制度，实现案、款、账、人一一对应，确保账目清晰、程序透明、发放高效，真正做到“阳光执行”。

多措并举，构建强大舆论攻势

2018年4月20日，广德县人民法院通过微信、微博、官网等平台集体曝光了第一批30名失信被执行人信息，曝光仅2个小时，微信平台阅读量便达到4万。同时，广德电视台同步循环播出，各大商场设置大屏幕滚动播出，此次曝光将失信被执行人照片附上，曝光更加精准，更有深度和力度，让“老赖”无处藏身。精准曝光当晚，该院执行干警就接到其中6人的电话表示要履行还款义务。

集中曝光，正是广德县人民法院“基本解决执行难”的另一大利器。据悉，长期以来，该院定期在城区繁华路段户外大屏幕、公交移动电视、楼宇电视，滚动播放“老赖”名单和悬赏公告；在官网、微信公众号、微博、微官网开辟执行工作专栏，充分运用自媒体和各类宣传媒介及时发布执行动态；上述举措，对“老赖”形成强大的心理攻势。

广德县人民法院通过多平台、多渠道、多形式，对老赖信息进行公示、对执行工作进行宣传，进一步构建了“一处失信、处处受限”失信惩戒格局，在全县范围内营造了浓厚的“执行攻坚”舆论氛围。截至目前，广德县人民法院已公布“老赖”名单10期，在310名被公布个人信息的拒不执行当事人中，有60余名在名单公布后主动履行生效判决。

此外，广德县人民法院还从细节入手，创新曝光和锁定方式，不断加大对“老赖”的曝光和打击力度。例如，该院将“老赖”名单库录入法院安监系统，一些“老赖”在来法院办理其他案件时，“进门”即“落网”。截至目前，已有8名“老赖”被该院“安监系统”成功识别。此外，该院还打造微信小程序，让老赖曝光更精准。

执行工作没有终点。在今后的工作中，广德县人民法院将进一步提高执行力水平，强化执行措施，加强信用惩戒，震慑失信人员，督促自觉履行，坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗，破除实现公平正义的最后一道藩篱。

（数据来源：广德县人民法院）

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