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三原加快城市建设步伐铸就大西安卫星新城

咸阳日报 2015-05-12 22:51 大字

休闲步行街

宽敞的马路

清河公园

人民广场

交大小区小花园

三原县古称“池阳”,因境内有孟侯塬、丰塬、白鹿塬而得名,是唐卫国公李靖,著名爱国诗人、书法大师于右任先生的故乡。地处关中平原中部,南望西安、北依铜川、东接渭南、西靠咸阳,是省会西安的北大门,境内陇海铁路横贯东西,西铜一级公路纵穿南北,210国道、208省道和107关中环线纵横交错。全县总面积576.9平方公里,辖10镇4个发展服务中心207个行政村,人口约42万,其中城区人口15万,县城规划区面积25平方公里,建成面积15平方公里。曾获中国书法之乡、省级卫生县城和文明县城、省级园林县城等荣誉称号。

三原县是大西安北部的桥头堡和重要节点,也是“关中-天水经济区”“龙头”核心区的重点县区。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,三原县委、县政府抢抓丝绸之路经济带建设和省市共建大西安历史机遇,以打造大西安的产业配套基地、生活供应基地和生态休闲文化体验基地为重点,积极发展高端装备制造、绿色食品工业、新型医药研制、现代商贸物流四大产业,大力实施工业主导、商贸活县、统筹城乡、民生优先、文教兴县五大战略,全面深化改革,务实创新,真抓实干,奋力开创“三个三原”建设的新局面。

规划起点高 绘好发展蓝图

近年来,三原县委县政府抢抓关中-天水经济区和西咸一体化发展机遇,紧紧围绕“对接西安、融入西安、服务西安、发展三原”和打造西安北部重要节点“卫星城市”的战略目标,按照“拉大框架、改造旧城、建好新区”的思路,高点定位、科学规划、强力推进、分步实施,城乡建设工作稳步推进,城市功能日臻完善,城市特色初步彰显,城市品位不断提升,城乡面貌不断改善,人居环境不断优化。

该县始终坚持规划立县、规划先行的理念,力求做到起点高、特色浓、定位准,既符合当前发展趋势,又为未来发展预留足够的空间。先后完成了《三原县城市总体规划》、《三原县历史文化名城建设保护规划》、《三原县村镇布局规划》、《三原县控制性详细规划》、《三原县清河景观规划》、《三原县柏社古村落保护利用规划》等规划编制工作。督促指导全县10镇4发展服务中心完成了镇域规划以及180多个中心村建设规划。同时,依据《三原城市总体规划(2010-2025)》,进一步完善了东、西部地区控制性详细规划,编制完成了县域城乡一体化规划、生活垃圾专项规划、排水专项规划、城市绿地系统专项规划、燃气专项规划及人防专项规划,环城隍庙特色街区、菜市步行街规划、清河湿地公园建设规划、池阳大街西段街景整治规划等规划。全县建设用地控制性详规覆盖率达到80%,初步形成了较为完善的规划体系,为有序推进城市建设奠定了基础。

建设重民生 增强承载力

在城市建设中,该县按照统一规划、配套建设的原则,坚持从修平百姓脚下路、点亮百姓门前灯、栽绿全城区等民生项目做起,全力打造最佳人居环境。

首先,抓基础设施建设,不断强化城市功能。通过“盘活土地生资金、包装项目争资金、搭建平台融资金、面向市场引资金、集聚民力筹资金”等方式,累计投资10亿多元,一是实施市政道路工程。先后新建了西环路、池阳大街西延段、南环路西延段、冶金大道三四期等西部城市路网,拉大城市西部框架,为城市后续发展储集张力;拓宽改造了土司街、兴隆路、幸福路、东三路南段等主干街道30多条,有力地疏通了城市交通压力;硬化、亮化背街小巷近百条,有效解决了群众出行难问题;加固维修和亮化了新龙桥、拓宽改造了临履大桥,建成了池阳大桥,为清河南老城区与清河北园区南北通行链接了主动脉。二是高标准建成了人民广场、宏达广场、城隍庙广场、临履桥北广场、油坊道广场、火车站广场、于右任文化广场等10多个市民休闲广场,为群众晨练、健身、休闲、娱乐提供了极大的方便,使广大市民切身感受到了城市发展带来的实惠。同时,新建、扩建城市停车场4个,改造小型停车场9处,以适应城市快速发展,汽车不断增容的现状。三是实施“引清入城”工程,解决了10余万城镇居民生活用水及企业用水难题,自来水普及率达到95%以上。同时,加快了第二水源地建设步伐。四是大力实施城市环保基础设施项目。生活垃圾密闭收集、压缩、转运、无害化处理系统全面建成,垃圾无害化处理率达到90%。县城污水处理厂二期扩建工程全面完成,将城市污水处理厂扩容到日处理4.5万吨,为城市后续发展预留了空间。五是启动实施了清河湿地公园建设项目。依托穿城而过的清河,保护湿地绿肺功能,以最小干预为原则,采取最少投入,最大效果开发模式,重塑生态基底、编织游憩网络、点状嵌入城市休闲空间,将清峪河打造成集生态、休闲、文化多功能于一体的“城市湿地公园”,不断提升城市品位。目前,积极筹备了东南部排水及中水回用工程,为城市东南部发展及城市能源节约做好了铺垫。

其次,是坚持以人为本,不断优化人居环境。一是不断完善城区科教文卫体等各方面公共服务设施,升等改造了县体育活动中心,城区内中小学校、图书馆、影剧院、文化馆、青少年活动中心、公厕等各类服务设施布局合理,基本能满足群众需求。二是先后规划建设了南环路农贸综合市场、阳光果蔬交易市场、汽车综合服务市场等5个专业市场,升等改造了中山街市场等3个便民服务市场,县城商业设施和市场服务半径进一步扩大。三是打造了环城隍庙特色街区,以国家级文物保护单位三原县城隍庙为中心,以明清风貌为特色,以灰色系为主色,以现实为基础,投资1300万元,高标准、高质量地完成了城隍庙街、菜市街、政府街、健康路四条街区改造任务。城隍庙街成为具有三原明清风貌特色的民俗商贸街,菜市街成为秉承三原明清传统特色风貌的商业步行街,政府街成为具有传统韵味的现代商业街,健康路成为传统与时尚相结合的风尚街区。环城隍庙特色街区的建成,使三原县城市功能更加完善,区域特色更加凸显,城市内涵更加丰富,成为三原县对外开放的一道亮丽风景线。四是抓好民生工程,加快保障房建设。推进民生工程进度,全力抓紧保障房建设。近年来,按照省、市相关要求,全力抓好保障性安居工程建设工作,较好地改善了全县广大中低收入家庭的住房条件。先后投资87736万元,建设福兴、福乐、福源、福康、福欣、城东区保障房6个保障性住房小区,建设各类保障性住房6400套,总建筑面积504440平方米。其中:投资11055万元建设廉租住房1656套,总面积82288平方米,共计超出市上下达该县廉租房建设任务273套;投资14784万元建设公共租赁住房1374套,总面积78176平方米;投资24362万元建设限价商品房1148套,总面积129369平方米;投资9334万元建设经济适用房758套,面积55788平方米;投资30765万元实施城市棚户区改造1640户,总面积170227平方米。五是启动了旧城改造工作。目前已对12处旧城改造项目进行了摸底,编制了规划,现正在对县城供销商城、明林小区改造项目及生产资料公司家属区3处进行改造。该项目的实施,将有效提升居住区基础设施配套服务功能,改善群众的居住环境,优化城市环境。

第三,强力推进城市绿化、亮化、美化工程。按照“绿化增韵、美化添彩、净化提神”的工作思路,实施了城市绿化美化净化工程。坚持绿化、亮化、美化与规划建设同步进行,做到建设一处,亮化一处,绿化一处、美化一处。一是围绕“城在林中、人在园中”的生态目标,采取规划建绿、拆墙透绿、扩路增绿、腾地建绿、见缝插绿等有效措施,继续开展县城重点出入口、城区道路、重要节点的绿化提升,大力推进以绿治脏、以绿治乱,全面巩固省级园林县城创建成果,初步形成了城市公共绿地、道路绿化、居住区绿化、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景园林地有机结合的完整体系。全县建成区绿化覆盖面积529.4万㎡,绿化覆盖率达到36.7%;绿地面积472万㎡,绿地率达到32.7%;人均公共绿地面积达8.05平方米;公园绿地面积达到109.2万㎡,绿地率87%;道路绿地率25%。2014年1月被省政府命名为省级园林县城。二是根据每条街道的定位及特色,融合三原文化特点,对城区所有标志牌、街牌等标识进行了重新设置更换,对沿街立面、门头牌匾进行了改造,对所有道路全部重新划设了城市道路标线,城市品位明显提升。三是深入实施亮化工程,投资500万元,对城市路灯设施进行了更新,在政府街、池阳街中段等5条主干道路安装了LED灯带、LED数码管,城区主次干道亮灯率达到100%。

四是统筹城乡,加快小城镇建设步伐。该县把重点镇和市级重点镇建设较好地融合在一起,把小城镇与新农村建设紧密结合,坚持统筹规划、分步实施、政府引导、注重实效的原则,全面整合涉农资金,集中投放、抓点带面、整体推进,村镇面貌不断改善。先后投资10多亿元,实施了陵前、大程、安乐、西阳、鲁桥、新兴等镇的基础设施建设,进行了路面硬化、人行道铺设、给排水等公共设施建设,实施净化、绿化、美化、亮化四大工程,小城镇面貌焕然一新,辐射带动作用明显加强。同时,该县还加强镇工业小区建设,初步形成了以白鹿制药公司为主的陵前镇白鹿工业小区,以建材加工为主的西阳镇工业小区,以医药提取为主的独李镇医药密集加工区,以食品机械、医药加工、建材加工为主的大程美乐工业小区。这些工业小区的建设与发展,带动了小城镇优势产业的不断壮大,进一步提升了城镇的综合竞争力,为城乡一体化起到了强大的推动作用。特别是重点加大了对市级重点示范镇陵前镇的投入力度。按照统筹城乡发展的要求,及时提出了“拉大城镇框架,完善城镇功能,建设县城副中心”的工作思路,修编完善了陵前镇总体规划,确定了一批重点建设工程,分步逐年建设完成。先后完成了陵前镇新一路、西新街、临泉大道排水工程和陵前镇水源地及附属设施工程;实施了西新街综合改造工程、白鹿大道、武字大道、石马道商业步行街、北大街延伸段及农民居住区建设项目建设工程,对东大街、南大街等进行了绿化改造提升,高标准建成了陵前镇综合市场和休闲广场。切实加强“千村百镇”建设,在陂西镇北窑村、新兴镇焦寅村等中心示范村建设的基础上,对国家传统古村落、历史文化名村新兴镇柏社村加大建设力度,为全县镇村建设起到了示范带动作用。

勇立潮头 建设新池阳

2015今年是“十二五”规划的收官之年、全面推进依法治县的开局之年和深化改革的关键之年,该县立足新常态,运用新思维,谋求新突破,实现新跨越。投资7.2亿元,以办好10件城市实事为抓手,不断加大城区道路、给排水、供热、供气等市政设施投入,切实增强城市综合承载能力,加快“卫星新城”建设进度。投资1.5亿元,实施清河湿地公园城区段建设工程,打造清河湿地景观,使清河成为三原人的健身休闲场所、外来人的旅游观光之地。投资8000万元,实施城区重点路段、重点部位容貌提升工程,点亮城市、绿化城市、美化城市。投资5000万元,实施清河北岸文化走廊工程,进一步做实做响文化产业。投资2500万元,实施保障性安居工程,解决中低收入群众的住房困难。投资3000万元,按照城市主干道标准,升等改造关中环线城区段道路,进一步拉大城市框架。投资1.5亿元,实施汽车综合服务市场建设工程,推进汽车服务行业规范发展。投资2亿元,建设集购物、餐饮、观光、影视为一体的大型城市综合体,满足群众多样化的消费需求。投资1000万元,实施铁建市场改造工程,改善市容环境面貌,投资1000万元,拓宽改造三原至高陵道路,实现与泾河工业园的有效对接。投资1000万元,实施城北三级客运站建设,增加对外交通线路,提高交通运输通行能力。

面对新机遇、新目标,三原县委、县政府按照制定的宏伟发展蓝图,以敢于超越、勇于创新的胆略和气魄,以当仁不让、舍我其谁的主人翁态度,百折不挠、勇立潮头,奋力谱写打造节点城市的美丽篇章,为加快建设西安(咸阳)国际化大都市卫星城再立新功。(H)(2)

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