阳光审批 优质服务 梧州市行政审批局深化改革成立两周年综述
2017年7月份揭牌成立以来，市行政审批局不断深化行政审批制度改革，聚焦群众审批办事服务痛点、难点、堵点，坚持“阳光审批·优质服务”品牌建设，坚持刀刃向内、勇于自我革命，坚持对标先进、不断力争上游，推动行政审批制度改革迈进一站式服务、一枚公章管审批、一网通办新时代，努力实现群众办事服务“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。
截至2019年6月，市政务服务中心共办结行政审批和服务事项169606件，群众满意率99.95 %，办理提速95.76 %。共核发“多证合一、一照一码”营业执照4781户，实现最快0.5个小时可领取统一社会信用代码的营业执照；共完成各类公共资源交易项目7049宗，交易总额391.43亿元，节约资金8.39亿元。
用好“一枚公章管审批”，实现一站式服务。市行政审批局全力推进相对集中行政许可权改革，将全市26个部门212项、全市75%的行政审批事项统一划转行政审批局集中行使，实现了“一枚公章管审批”；将未划转事项的18个部门（含中直、区直）185项行政许可事项成建制进驻市政务中心，开展“一站式服务”。
实施一系列改革，助力打造一流营商环境。市行政审批局聚焦优化营商环境重点指标百日攻坚目标，扎实开展三大领域改革。一是开展“三减一提”“减材料、减环节、减时间，提升服务水平”专项活动。经过两轮攻坚，实现335项审批服务事项在承诺办结时间上达全区第一或并列第一，占全局事项84.17%。30%审批事项实现即来即办、立等可取。二是不断细化“宽进”举措，降低准入门槛、办事时限、办事成本，全力推动企业开办进入“1”时代（一套材料、一人通办、一站式服务、一个工作日内办结），不断激发市场活力。三是建立容缺受理、并联审批机制，在全区首创推行承诺制直接落地改革，企业在承诺后即可开工建设，与以往相比提速90%。
扎实开展“一事通办”改革，推动最多跑一次。市行政审批局组织全市各级各部门开展面向群众和企业办理的行政权力事项和公共服务事项“一事通办”办事清单编制公布工作，全市“最多跑一次”比例96.46%。大力开展清理规范证明工作，共梳理出188项村（社区）证明事项，取消161项，合并1项，最终保留26项，精简率达86%。
用好“一个平台”，推进智能审批。市行政审批局积极配合自治区做好广西数字政务一体化平台使用前期有关工作，并于2019年8月10日起正式启用。该平台的启用，实现群众足不出户可以通过网上办事大厅上传资料，申请办理业务。同时，在市政务服务中心一楼大厅开设24小时自助服务区，分批引进政务服务自助终端建设及市公安局、不动产登记、银行等领域自助终端入驻，打造“24小时不打烊政府”。此外，在三个城区及各工业园区开设便民自助服务点，实现网上办、就近办。目前，市本级政务服务事项1289项，开通网上办理的有1265项，占比98.14%；县（市、区）级政务服务事项5233项，开通网上办理的有4944项，占比94.47%。
打造“一窗受理”新格局，推出集成服务。市行政审批局在市政务服务中心设置“投资建设”、“注册经营”、“社会事务”三类共计19个综合服务窗口，整合投资建设、基建项目、市场服务、社会事务类、食品药品、卫生计生、安全质量、涉农事务等审批服务事项到综合窗口办理，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批模式。该局还落实综合服务窗口“限时办结制”、“一次性告知”、“首问负责制”，严格实行审批全阶段实时录入，加强政务服务电子监管，全方位提供优质高效政务服务。
两年的探索前行，两年的风雨征程，两年的矢志不渝，我们创建了一个个梧州速度：2018年，市本级政务服务中心办理提速97.4%，排名全区第一；市本级依托全区一体化政务服务平台网上办事率（即网上可办率）达96.60%，排名全区第二。
我们收获了一批批群众点赞：群众的笑脸、鲜红的旗帜、热情的表扬信。
我们审批队伍诞生了一位位“审批达人”：程倩薇、姚杰荣、梁毅等同志连续两年获评政务服务五星级窗口工作人员。
行政审批制度改革永远在路上，优化营商环境没有终点站。我们将不忘初心、牢记使命，乘着全面深化改革开放的浪潮砥砺前行。（陈美芬）
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