认识新常态 适应新常态 加快推进苍梧县现代化农业发展的思考与建议

当前和今后一个时期，既是加快推进新苍梧建设、促进经济社会发展的关键时期，也是为“三农”工作打好坚实基础的重要时期。在这一时期，农业农村发展将面临良好的发展机遇。从2004年起，中央已连续发出有关“三农”的一号文件，每年都聚焦一个主题，操作性强，含金量高，实践证明效果很好。这些文件将为我们争取更多的政策支持和资金投入，更好地改善农业基础条件，为推动农业农村经济更好发展指明了方向。自治区、梧州市也围绕中央一号文件精神，出台了多项推动农业农村工作发展的政策措施。面对新形势新任务，迫切要求我们加强对“三农”工作的领导，认识新常态、适应新常态，深入学习、主动作为，准确理解中央、全区农村工作会议精神，不断提升党委、政府驾驭 “三农”工作的水平，以与时俱进的思想、艰苦奋斗的精神、求真务实的作风、真抓实干的行动，推动农业农村各项工作不断开创新局面。

突出规划建设，引领产业发展。镇村规划建设是新农村建设中基础性、先导性的工作。在新农村建设方面，从近几年的新农村建设来看，仍然存在规划不够合理、示范点的示范引领作用没得真正发挥等问题，针对这些问题，我们的新农村建设，仍然要把规划建设作为一项重要工作抓好，各镇、各部门要迅速行动，立足实际、着眼长远，制定切实可行的特色产业发展和建设规划。在规划中，要结合新县城规划建设和“生态乡村”建设，突出特色，充分挖掘苍梧的自然风貌、民俗文化等优势资源，突出地方特色和乡土特色。统筹抓好新县城建设和镇、村建设，注重规划的科学性，做好村庄规划编制工作，与新县城总体规划相互衔接、互为配套。在产业规划方面，加快发展特色优势农业产业，巩固和发展优质水稻、砂糖橘、六堡茶、中草药等特色优势产业，着重在生态农业、林业及林下经济、秋冬季农业开发等方面下工夫，要培育发展专业种养大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，推进农业产业适度规模经营，促进农民增收致富。同时，充分利用苍梧县丰富的农业资源优势，积极融入西江经济带梧州特色农业示范区建设，着力打造一个在全市拿得出手的特色农业示范区。

突出夯实根基，强化农村基础设施。努力争取农村交通项目支持，全面推进农村交通基础设施建设大会战，加大投入，着力改善农村道路基础设施建设，继续抓好水利综合工程、农田水利、农村安全饮水工程等重点设施建设；继续推进农村电网、危房改造等惠民工程建设，夯实农村发展基础；巩固“清洁乡村”活动成果，加快推进“生态乡村”建设，加大农村环境整治力度，坚持教育引导与专项治理相结合，下功夫整治村容村貌，切实解决农村脏、乱、差等突出问题。

突出激发活力，深化农村综合改革。统筹推进农业各领域综合改革，深挖改革红利充分释放发展潜能，推进“三农”工作发展。推进农村土地承包经营权确权、登记、颁证等工作，尊重农民意愿，鼓励引导农民以转包、转让、出租、股份合作等形式向农民专业合作社和种植大户流转土地承包经营权，引导土地有序流转。

突出环境优化，抓好新农村建设。要结合“生态乡村”建设，积极开展“百村增绿、百河整治、百路通达、百场巡讲”活动，以“三化”为抓手，大力推进新农村示范点建设，建立清洁乡村长效机制，推动活动常态化，进一步改善乡村人居环境，提升乡村生态建设水平。要实施***，积极组织实施危房改造、道路硬化、安全饮水等项目，与发展农业特色产业结合起来，努力增强贫困村自我发展的“造血”能力，从根本上“拔穷根”。各镇和挂点的县领导、联系部门和驻村“第一书记”要积极谋划、主动联系，努力为各个贫困村提供资金、信贷、技术支持，抓好贫困村整村推进扶贫开发。

突出科技兴农，促进农业提质增效。科技是第一生产力，要坚持把科技兴农作为实现农民增收、产业发展的出发点、着力点和落脚点。我县作为农业大县，加大科技推广力度对农业发展至关重要。要紧盯六堡茶、砂糖橘、中草药等特色优势产业，大力推广果园栽培、六堡茶传统工艺、农机作业等增产增效技术，提质增效，促进加工产业发展，要打造一批具有本地特色的绿色有机农产品品牌，打造全产业链，推进农产品加工增值；要构建适应现代农业发展的技术体系，推动传统农业向现代农业转型；要实施农民素质提升工程，大力推广普及农业实用新技术，加强农民职业教育和培训，培育一批懂经营、有技术、会管理的新型农民，吸引和支持青年人在农村发挥才干，创业发展。

突出统筹兼顾，促进农村事业发展。全面落实强农惠农政策，做好惠民工程，扎实做好农村教育、卫生和社会保障等工作，努力使广大农民群众共享改革发展成果。大力推动农村文化建设，加快推进乡镇文化站、村级服务中心和农家书屋等惠民工程建设，重点要抓好以六堡茶文化为特色的旅游文化产业发展；抓好校安工程建设，继续深化农村教育管理体制改革；健全完善农村公共卫生服务体系，稳步推进医疗卫生体制改革；高度重视农村社会稳定工作，妥善处理和化解矛盾纠纷，加强农村治安防控体系建设，确保农村社会稳定和谐。

（李柏君）

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