——芜湖市公安局青岗村扶贫工作纪实吹响攻坚冲锋号
2014年，根据市委决定将无为县洪巷乡青岗村作为芜湖市公安局的对口扶贫村。通过三年的工作，脱贫进入攻坚阶段，市公安局派出扶贫工作队进驻了青岗村，市公安局党委紧跟市委部署，吹响扶贫攻坚冲锋号，上下一心，齐心协力开展攻坚。
一、强化基础建设，为攻坚奠定坚实基础
洪巷乡青岗村地处无为县西南，离乡政府15公里。目前全村有23个村民小组，863户3491人，全村建档立卡贫困户145户351人，2016年前已脱贫64户165人。扶贫工作队进驻计划2017年预脱贫60户134人， 2018年脱贫21户52人。
青岗村地处长江大堤北岸，地势低洼，东面为丘陵，雨多地涝，无雨干旱，位置偏僻，基础设施落后，经济发展比较缓慢。为寻找脱贫良方，有针对性开展好帮扶工作，扶贫工作队从源头做起，组织3个工作小组，分别进村入户，走访村民，广泛征求对扶贫工作的意见，逐村逐户摸清贫困户的生产生活情况，明确帮什么，扶什么，做到底数清、情况明，资料齐，台账实，因户制宜，科学研究，不断完善帮扶措施。
根据青岗村的实际情况，扶贫联系点的市领导与有关部门多次召开协调会，千方百计筹措扶贫资金，在青岗村投资68万元修建了连接6个自然村的“村村通”水泥路，全程3.866公里；投资了160万元新建4个抗排站；投资14万元修建了4条5公里长的清淤抗旱沟渠；投资10万元扩挖水塘15口；新建了一座占地228平方米的村民活动中心。企业家钟家保、杜小牛等村民，捐款2.96万元，在青岗小学门口建了一座爱心停车场，解决了接送孩子的家长和孩子的安全问题。
这些投资，强化改善了基础设施的建设，为青岗村脱贫致富打下了良好的基础。
二、选好特色品牌，注入致富强大活力
基础设施改善了，为经济发展打下了良好的基础，提供了良好的环境，如何在良好的环境条件下，使村民富起来，贫困户脱贫奔小康？青岗村扶贫工作结合本地的自然环境因素，按照突出产业扶贫、体现地方特色、选准产业项目、延伸产业链条、形成产业优势、实现扶贫转型升级的思路，发挥本地优势资源，调动本地资金、力量，采取富户投资开发项目，贫户入股创收入。大力扶持发展新型产业、特色产业，带动全村发展，贫户致富。
工作队在充分调查研究后，针对青岗村特点，决定打造青岗村的三大产业特色品牌。
一是打造“青岗螃蟹品牌”。今年来，建成占地1730亩的螃蟹养殖基地。该基地成立3个合作社，注册“青岗螃蟹”品牌，以合作社牵头，150多户螃蟹养殖户入社养殖，其中16户贫困户参与，流转贫困户土地300余亩，贫困户获得的土地流转资金达12万元，帮助解决了19个贫困户的务工问题。
二是打造“青岗农业生态品牌”。针对青岗村地势低洼、临近长江的水资源充足优势，扶贫工作队积极促进外来企业来青岗发展。经努力，目前无为县的龙头企业芜湖香勤生态农业公司，在青岗村内的菜心圩流转地土地1200亩，建成稻渔综合种养基地。该基地涉及土地流转贫困户32户80人，流转贫困户土地105亩，带来土地流转金4.2万元，带动贫困户8人就业，预计亩增收2000元。
三是打造“青岗光伏发电品牌”。扶贫工作队积极联系相关部门，经协调努力，目前两个60KW的光伏发电站建成，今年总收入将达到10万元。另外，扶贫工作队积极上报光伏发电项目，为17户贫困户申报了小额贷款。该项目通过后，贫困户每户年增加收入3000元。
如今青岗村，光伏发电站和投资万元入股的金融禽业产销专业合作社已经产生经济效益；占地1200亩的稻渔综合养殖基地和占地1730亩的螃蟹养殖基地已经放养；投资380万元长达9.2公里的水泥路已经通过招标，即将上马。青岗村品牌农业建设呈现出一个崭新的局面，为青岗村贫困户脱贫带来希望和致富的未来。
三、找准攻坚着力点 ，啃下致贫“硬骨头”
目前，青岗村扶贫已经进入攻坚阶段，剩下的是难啃的“骨头”。为了尽快啃下难啃的“骨头”，今年扶贫工作队推出“九大扶贫工程”，其内容除产业帮扶、金融帮扶、就业帮扶、教育帮扶、社会帮扶、环境整治帮扶，还有健康帮扶、教育帮扶。注重精神引领、强化正面引导，推动精神扶贫与***深度融合。
因病致贫，是多数村民致贫的原因。为了根绝这种现象，扶贫工作强力推进“351”、“180”政策的落实。这项政策的落实，对重大疾病实行单病种付费，推行“一站式”结算，控制费用总额的同时发挥了基本医保、大病保险、医疗救助等制度的衔接保障作用，降低患者实际自付费用，为青岗村的“健康扶贫”工作提供了坚实保障。
54岁的许圣进，家庭贫困，屋漏偏遇天降雨，几年前检查发现患有心脏病。 患病后，尽管各种中西药吃了许多，却不见效果，去年到大医院检查，心脏病需要做手术才能根治，但需要近10万元的手术费用，一家人发愣了。救人要紧，于是一家人四处借债，为其做了心脏手术，昂贵的手术费用，让他家生活雪上加霜，甚至到了揭不开锅的境地。扶贫工作队了解情况后，立即实施健康帮扶措施，为他全额报销，使他们从困境中走出，增强了脱贫信心。
家住花一村的徐青春患有胆结石，每当疾病发作时疼痛万分，因经济原因，一直没有去医院做手术，对生活失去了信心。得知国家扶贫政策有大病补助后，他去医院做了手术，扶贫工作队也及时为他解决了大病补助。
冲口村许太喜，1964年出生，因病致残，后来生活不如意，又遭受各种挫折，患有精神分裂症。妻子在常熟打工，因顾及许太喜生活不能自理，便把他带到常熟，一边打工，一边照顾，一家人生活十分艰难。有人建议她为许太喜办低保，可许太喜没身份证，低保无法办理。扶贫工作队主动上门了解情况，并向当地公安部门反映，当地公安部门民警奔赴常熟，为许太喜采集照片办理二代身份证。当他妻子拿到许太喜的二代身份证时，激动地说：“如果没有扶贫工作队，我家里人的生活还不知怎么过啊。”不久，许太喜的低保也如愿办理了。
目前，扶贫工作队通过多次考察走访，对贫困户实行动态调整，把识别的贫困户纳入贫困户系统，对不属贫困的进行出列。今年来新识别7户26人纳入贫困系统，患有慢性病的22户列入帮扶。上报贫困户危房改造25户，已有20户动工改造完毕。
6月15日下午烈日当空，笔者陪同工作队的吴昌宏来到江村自然村走访，车刚停下来，一满头白发的老人站在门口高喊：“吴队长你好！”“我来看看你，看你最近过得如何？”吴昌宏说。“我过得很好，谢谢你们扶贫工作队，谢谢党和政府！”老人叫江前到，是五保户，今年74岁，去年房子透过房顶可以看得见天空和飞过的麻雀，如果刮风下雨，特别是冬天，根本无法住人，因经济困难，一直没有改造。工作队了解情况后，为老人争取到危房改造资金2万元，将危房改造成砖墙房。
四、集中优势兵力，全警动员攻坚脱贫
今年4月，根据市委市政府安排，市公安局派副调研员江中明到青岗村担任扶贫工作队队长、第一书记。选派之初，这位在公安战线上工作了37个春秋的党员并没有意识到扶贫工作的艰难，到了实地，他感到四个没想到：没想到路途偏。青岗村远离市区有两个多小时的路程，不说当天回家不容易，就是周末回家也不易。村委会无一像样的办公场所，就餐买盒饭还要到15公里外；没想到事情那么多。80多贫困户走访一遍要一个多月，户户情况要清，脱贫措施要准，事事关爱要到位；没想到工作时间长。扶贫队长履职要三年，不达目标不撤离；没想到任务这么重。接手时，扶贫对象81户。江中明以坚定的党性说：“扶贫工作是一项政治任务，我作为党员必须担当！”。他是这么说的，也是这么做的。4月到岗，2个月来一心扑在扶贫岗位上，加班加点，马不停蹄地开展工作。不仅走访了81户贫困户，对其人员清、贫因清、脱贫措施清；而且通过深入调研，对贫困户进行了评定调整，对其中不应列入的8户出册，将确为贫困的7户新列入脱贫对象。建立了“两委”周会制度，强化党支部、村委会建设，发挥“两委”在脱贫工作中的堡垒作用；进一步完善细化脱贫工作台账和计划安排；加强脱贫项目建设的组织协调，确保建设保质保量按时完成。坚持脱贫工作亲力亲为。贫困户舒金枝家庭3口人，夫妻俩对外界的反应能力迟钝，儿子长期在常熟服装厂打工，家庭十分贫困。江中明和扶贫工作队细致了解其贫困问题，与村里对接，主动帮助其申请了危房改造项目，并帮助改造完毕；为其妻办理了残疾症。改善了舒金枝一家的居住条件，减轻了其家庭负担。
目前，扶贫工作进入攻坚阶段，说起青岗村扶贫工作，不得不说功不可没的扶贫队副队长吴昌宏。46岁的吴昌宏是在刑警、派出所战斗了十几年的老民警，2014年被派到青冈村担任第一书记，扶贫工作初期，当时儿子正在读高中二年级，处在学习的重要阶段，为了扶贫，他说服了妻儿，义无反顾地告别了家人，来到这偏僻的村落，一干近三年。几年来，他与村民特别是贫困户建立了深厚的感情，经他与村干部和有关部门的努力，30多户贫困家庭脱贫。贫困户胡双顶，住在危房，妻子患病多年，大女儿在无为中学文科实验班，小女儿在青岗小学读书，处在贫困线。了解情况后，吴昌宏帮助其申请了危房改造、户用光伏发电，为两个孩子申请教育补助，介绍胡双顶在村保洁队上班，每月800元，使其家庭逐步脱贫。今年，胡双顶的大女儿高考成绩超一本线60多分。
市公安局党委高度重视扶贫工作，市委副书记、公安局局长张峰多次组织召开党委会，听取对青冈村扶贫工作汇报，研究扶贫工作措施，制定工作方案，解决扶贫问题。2014年以来，每月到青冈村走访了解情况，对近30户特困户进行了走访。积极帮助联系对口扶贫企业，千方百计地争取资金和项目。多次与基层干部及帮扶工作队座谈，议脱贫、谋致富、话发展。深入贫困群众家中，在青岗村住下，与贫困户拉家常、算收支、看台账，详细了解贫困户健康状况、生产生活、家庭收入、致贫原因，鼓励他们增强脱贫信心。要求扶贫工作队全体人员不负市委市政府的重托，在扶贫攻坚中，发挥积极作用，坚决圆满完成上级交付的扶贫工作任务。把扶贫工作列入公安局党委议事日程，议事不忘扶贫，抓中心工作不丢扶贫。为了调动积极因素，发挥整体力量，市公安局党委决定，全局24名处级干部每人对点联系三户贫困家庭，尽其所能帮助贫困户脱贫。24名处级干部有的为贫困户送去猪仔、鹅苗，有的送去衣物；逢年过节带去慰问品看望；积极会同相关部门帮助贫困户寻找就业途径，力所能及为他们解决问题。
好风凭借力，扬帆正有时。脱贫攻坚吹响了冲锋号，齐心协力，青岗村脱贫目标定会实现！
秦秋水
市委副书记、公安局局长张峰在青岗村指导扶贫攻坚工作
扶贫工作队在整理台账
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