环评缺席落下环保欠帐
[摘要]王老实
背景新闻表明,村民投诉的核心是米厂粉尘污染。透过污染,人们却能真切地看到各取所需的众生相:只罚款而不作为的环保部门;只求利润而不顾村民感受的米厂老板;只图洁静而据理力争的村民;只为利己而与米厂老板抱团交好的环保工作人员等。可以说,这是个别不合规的人在不合适的时空干的一件不合理的事。同时也是一笔因环保工作人员渎职而落下的环保欠帐,最初的根源就是缘于环评缺席。
众所周知,环保部门的环评是进驻企业污染风险的“防火墙”,其潜在的严肃性、科学性、唯一性不言而喻。是否能对拟建项目进行客观公正的环境风险评估,是关系到优化投资环境实现可持续发展的头等大事,也是关系到当地经济健康发展政治生态清明的一大标杆。在影响发展质量的政治、经济、人文、自然等诸多环境中,自然环境是基础性前置因素,否则一切所谓的良好环境都将是“皮之不存,毛将焉附”。
环境污染是当前全球最严峻的问题。对于高速发展的中国而言,非但严峻而且紧迫。眼下,大气污染丝丝入扣的弥漫;水质污染无孔不入的渗透;白色污染无处不在的飘飞;还有心灵污染日积月累的侵蚀,致使我们正置身在一张铺天盖地且无处遁逃的“污网”中,担忧焦虑被动无助甚至绝望,更为可怕的是,这一切不是因为天灾,而是缘于人祸。如就此米厂污染一事而言,设若米厂建设投产前,当地的环保部门能依法依规地进行严格环评;设若米厂老板重视环保不惜斥资安装必要的吸尘降噪设备;设若当初建米厂选址时考虑到风向居民密疏等条件;设若村民举报后,环保部门工作人员不出卖“举报人”,不满足于一罚了之,那么还会出现媒体披露弄得沸沸扬扬的局面吗?遗憾的是,这诸多设若中的“角色”及“行为”都缺席了,最终导致了“尘雾锁乡村,民苦不堪言”的人祸。
不得不提,事后追责是国人处事的一个惯常路径。比如先不加节制地破坏环境,再大动干戈地治理环境。可谁知亡羊补牢永远不及未雨绸缪轻松。至于,律师提出让“村民们向法院提起诉讼维权”,笔者认为,是个好主意,但就是难操作!原本就是他人生了病,却要村民自掏腰包买药吃,违法成本低,护法成本高。如此反差,傻蛋都不想看到。唉!《中华人民共和国大气污染防治法》和《环境影响评价法》及当地环保局都力不从心的事,村民能迎刃而解吗?真的值得期待!
枞阳县汤沟镇肇丰村村民来信:“在道路两侧短短350米的路段,竟然有9家大中型大米加工厂。”生产过程中,厂家都要经过扬尘和烘干等,所产生的粉尘和噪音污染,2.5公里范围内都会受到影响。(《安庆晚报》11月26日)
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