电缆之乡的“守护神”
无为县高沟镇，是闻名遐迩的全国电缆之乡。全镇现有人口5.8万人，流动人口1万人，各类企业389家， 2012年实现工业销售收入286.5亿元，成为芜湖乃至安徽的经济发展重镇。高沟镇副镇长王万玉曾这样评价高沟公安分局全体民警：“他们铁肩担道义，用忠诚维护了一方平安，为地方经济发展付出了辛勤的汗水，不愧为高沟企业发展的‘守护神\’。”
高沟公安分局尽管只有9个民警，然而他们以促进地方经济发展为己任，开拓进取，勤于奉献，实现了“人民警察为人民”的铮铮誓言。
热情周道留人心
6月中旬的一天下午，烈日炎炎。一个背着行李包、戴金丝眼镜的青年走进分局局长彭宝中的办公室，他自报家门说：“我是北京一工程大学的研究生，经朋友推荐，准备毕业后来无为电缆企业应聘，想知道当地公安部门对像他们这样的高科技人才，其户籍有什么好政策”。彭宝中局长认真地向他介绍了无为招商引资的政策以及外来科技人才的户籍政策。并向他承诺：“只要来到我们高沟，我们民警会上门为您服务，保证您满意。”听罢，这个青年说：“其实，我今天主要来了解你们对外来技术人员户籍政策以及民警的服务态度，你们的服务态度我满意，就冲这个，我一定来高沟应聘。”
人才是企业发展的基石。高沟的发展，需要大量高科技人才。为吸引人才来高沟，并且能留得住他们，高沟公安分局制定了一系列户籍优惠政策，在政府和相关部门支持下，为应聘者和他们的家属工作、孩子入学提供全方位的服务，竭力让高沟成为外来高科技人才的第二故乡，促使他们为当地经济腾飞做出贡献。
今年3月的一天。分局民警在互联网上与一个刚毕业的合肥籍研究生刘朝荣聊了起来，刘朝荣说：“人们都知道，现在的高沟是全国闻名的电缆基地，我很想来这里工作，可女朋友是学财会的，不知能否在那找到工作。”民警说：“高沟企业多，学财会的大学生一定会找到合适的工作，我先到负责的辖区帮你联系一下，如果有消息我立马告诉你。”下线后，民警立即与社区企业联系，很快有家企业表示同意接受。当民警将这个消息告诉刘朝荣时，对方激动地简直不敢相信，原来想随便说说的事情，高沟民警却认真办成了。他下决心一定要去高沟工作，因为高沟的民警让他感到了真诚。几天后，刘朝荣果真携女友来高沟应聘了。应聘后，他特意来到派出所，对帮助他的民警说：“是你们吸引我来高沟应聘的，高沟有了你们这样的好民警，一定会有更多的人来这工作。”
2012年春节期间，刚毕业的江苏籍大学生陈小平，从芜湖火车站打的来高沟应聘。晚上，陈小平发现文件夹丢在出租车上，毕业证、身份证、银行卡、手机都放在里面，一旦找不回来，损失很大，麻烦更大。陈小平无奈报警。接到报警后，分局民警立即展开调查，可惜陈小平因匆忙没有记下出租车牌号，调查民警对其打“的”路线监控进行一一排查，最后发现了他所乘出租车的号牌，民警欣喜若狂，当即与出租车公司联系，很快找到了出租车司机。该司机也承认，车上的确有一个文件夹，因找不到打“的”青年，现在还放在车上。得知信息后，民警叫自己在芜湖工作的同学将包取回，及时送到高沟。第二天清晨，还在旅馆睡梦中的陈小平被叫醒，民警把文件夹给他时，他很是惊讶。他十分感动地说：“像你们这样的热情服务，我还是第一次看到，真感谢你们了。”
每年高沟都有企业用工应聘会，也有新的企业开工建设，届时有大量外地青年来应聘，分局民警利这一契机，主动上门服务。仅2012年，分局民警主动深入中铁大桥局项目部、明星电缆集团、江淮电缆集团等大型企业办理暂住证数千人。主动上门为企业招聘的大、中院校毕业生和高级技术人才申办户籍100余人。在高沟工作多年的青年小刘高兴地对分局民警说：“高沟公安分局的服务十分周到，以后我会把更多的同学推荐到高沟来，共同来在这里创业。”
构建屏障稳人心
社会平安不仅是最大的民生问题，也是社会生产最基本的发展环境。为了给企业创造良好的治安环境，高沟分局长期实行严打、严防、严管、严控多措并举，努力构建打、防、管、控一体化平安建设体系，全力以赴护航经济发展。
近年来，高沟分局多次开展严打整治行动，利剑直指侵财性违法犯罪。行动中，该局向各类违法犯罪发起凌厉的立体攻势，全警参战、全力以赴。针对案值大、危害大、影响大的现行重大违法犯罪案件，该局坚持领导盯案、专案侦查，充分运用信息化作战技法，借助警务平台等公安信息系统资源，深入开展网上预警、网上串并、网上查控等网上作战，快侦快破，及时打击犯罪分子，挽回经济损失和社会影响。去年以来，分局会同县局刑警大队破获各类刑事案件10余起，为企业挽回损失千余万元。
2012年2月，高沟镇境内连续发生数起夜间撬盗企业财务室保险柜案，涉案价值数百万元人民币。尽管是春节期间，但为了尽快破获此案，分局立即迅速成立专案组，全局民警放弃休息，连续数日开展走访摸排。尽管案件复杂，查处艰难，但民警们发扬不怕困难、连续作战的精神，历经一个多月的日夜攻坚克难，使案件有了重大进展，掌握了犯罪嫌疑人的行动轨迹。3月16日，民警赶赴湖南，将湖南籍的犯罪嫌疑人彭某、王某等人抓获，成功破获安徽精工电缆桥架有限公司、安徽华隆电缆桥架有限公司和安徽高沟电缆有限公司等企业财务室保险柜被撬盗案件，及时为企业挽回了数百万元经济损失。
安徽江淮电缆集团有限公司党委书记后学东说：“高沟公局民警对我们企业有求必应，而且热情服务，尽责尽力。每次办案之后，他们都以案说法，开展法制宣传，效果事半功倍，有这样的民警为我们企业服务，我们放心。”一次，他们公司一营销人员因疏忽，陷入他人设下的合同陷阱，此合同一旦生效，公司损失惊人。分局接到报警后，立即会同法律专业人员进行研究。然后，他们又冒着寒冬远赴山东，找到对方当事人，指出了对方不当行为，从而避免了企业的损失。事后，民警以案说法，讲解合同法知识，劝导企业营销人员如何规避落下别人设下的合同陷阱。
2010年6月30日17时许，高沟镇某企业报警，称公司财物被盗，损失数万元。在上级公安机关相关部门协作下，民警很快锁定了犯罪嫌疑人李某、凌某、彭某等6人，并获悉该团伙还在无为县及周边县市活动的重大线索。随后，民警将6名犯罪嫌疑人全部抓获，从而彻底打掉了一个内外勾结的流窜盗窃团伙。经审讯，自2010年6月，家住无为的犯罪嫌疑人李某通过狱友认识了贵州沿河籍彭某等人，随后几人便商定选定高档别墅或大型企业进行盗窃的计划，并由本地人李某、凌某负责踩点、接应，由肖某、彭某、王某等人撬窗入室实施盗窃。短短时间作案10多起，涉案价值数百万元。
虽然案件破了，但民警并未松懈，而是马不停蹄地分批次进企业开展法制宣传。针对该项团伙先踩点又敲窗入室盗窃的作案特点，向企业职工宣传如何防范入室盗窃。一个月时间，全所民警进企业60余家，开展宣传活动90多场次。通过宣传，企业和员工防范意识增强。几年来，高沟镇企业侵财性案件下降80%，受到各方好评。
化解矛盾暖人心
如今随着流动人口和企业征地增多，各种矛盾纠纷也随之纷至沓来。而这些矛盾纠纷如果不及时化解，它将制约了企业生产和发展。为此，高沟分局把化解矛盾纠纷作为头等大事来抓，强化维稳领导责任制，严格落实责任追究制。为了有效化解各类矛盾，分局相继开展了“矛盾纠纷大排查、大调处”等活动，切实实现了对各类苗头性问题的早发现、早控制、早解决,使一大批矛盾纠纷化解在了基层，消除在了萌芽状态。
2012年1月20日下午，分局接到报警，称有人在明星电缆厂工地上情绪激动，想闹事。接警后，民警迅速介入调查。经查，安徽天工建筑公司承包明星电缆厂二期工程。唐某在天工建筑公司下承包木工工程，可唐某雇佣的20名木工半年没拿到工资。眼见就要过年了，农民工们找不到唐某，于是纷纷聚集在工地，讨要工资。民警意识到年关已到，这么多农民兄弟工资未拿到，极有可能引发治安案件。由此，民警及时安抚工人们的情绪，并表示公安机关会竭尽全力为他们把辛苦钱讨回来。
安抚好农民工的情绪后，民警立即寻找唐某了解情况。找到唐某后，唐某说因公司还欠他十几万块钱，使他无法支付农民工工资。随即，民警又联系天工公司负责人，阐明拖欠农民工工资的违法性，该公司负责人在紧急磋商后，决定先行垫付农民式工资。次日一早，农民工拿到工资后激动地纷纷向民警表示谢意。
今年1月，该分局民警走访时获悉，高沟镇境内的县重点项目智能电谷工业园施工工地因拖欠农民工工资，双方引发纠纷。 进一步调查了解到，安徽中谷金一电气有限公司开发的智能电谷工业园项目由武汉城发建设有限公司承建，武汉城发公司又将土建承包给重庆市万洲区宋某、黄某等人施工。宋、黄带领20多名重庆籍农民工已完成了所承包的工程，但武汉城发公司一直未和承包人结算工程款，于是没有拿到工资的20多个农民工要求给个说法。
了解情况后，民警与镇政府相关部门一方面向农民工宣传法律法规，安抚农民工的情绪，要求他们通过合法程序维权；另一方面民警会同劳动监察大队等相关职能部门，对武汉城发公司拖欠程款情况进行调查。经民警和政府相关职能部门耐心劝解，农民工情绪得到平息。随后，在民警和政府相关职能部门共同努力下，为农民工追回了工资，一起因农民工讨要工资可能引发矛盾纠纷冲突的的治安案件得以化解。
安徽华菱电缆集团有限公司党委副书记杨学春说：“对企业来说，矛盾纠纷如果调解不好就会影响企业的发展。高沟分局民警千方百计、锲而不舍地帮助我们企业解决矛盾纠纷，温暖了我们企业职工的心。”一次，辖区内的安徽长源高分子材料有限公司因土地征用补偿问题与四明和长淋两自然村发生纠纷。分局获悉后，主动介入，全力协调，一方面分局领导和社区民警与企业交流，一方面起早摸晚到村委会，到村民家中家中，与村民逐一交换意见。经过一年多的调解，在镇政府主导下双方签订补偿协议，纠纷成功化解。事后，企业负责人对民警说：“要不你们长时间协调，多方奔波，也许纠纷现在还没解决，那对企业损失就大了，真的太感谢你们民警了，你们一方面为我们企业实实在在提供真诚服务、又维护了一方社会平安稳定，这种精神实在是可敬可佩。”
由于高沟分局民警们心系企业，细心耐心调解，仅去年以来分局就排查涉及企业的矛盾纠纷212起，调处212起，成功率达.100 %。一系列矛盾纠纷的成功调解，不仅维护了企业的发展，也维护了一方稳定。
□ 周宗清 黄文涛 钟正波 秦秋水
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