治安大队“三抓三促” 创新行业场所规范管理
本刊讯 在行业场所管理工作中，无为县公安局治安大队从教育培训、制度落实、信息研判入手，细化措施，狠抓落实，实现“三个经营”，有效提升了公安机关驾驭复杂治安局势的能力。
抓教育培训，促守法经营。按照旅馆业、娱乐场所等安防设施法定标准有关规定，在行业场所开业前，民警主动上门指导物防、技防建设，避免不达标重建造成损失；在营业期间，着重指导行业场所建立健全各项管理制度，落实安全措施。同时，定期召开治安管理工作会、开展“送法上门”活动，对特种行业场所经营者、从业人员、安保人员进行法制教育和安全培训，引导他们合法经营。其次是实行互动式管理。治安大队和各派出所定期召开辖区行业场所业主恳谈会，由派出所民警通报辖区治安形势和案情，宣传防范知识，传授证件鉴别方法，征求管理对象对公安工作的意见和建议。今年以来，治安大队联合城南、城北派出所召开娱乐场所、旅馆业治安管理工作会议3次。通过召开行业场所治安管理会议，使全县登记在册的300余家行业场所切实提高对行业场所的管理认识，进一步规范了行业场所治安管理。
抓管理制度，促规范经营。针对往日少数特种行业台账不健全现象，治安大队规范制作场所备案表、从业人员登记簿、治安管理责任书等工作资料，并会同派出所，采取拉网式排查，层层把关，责任到人，确保清理工作无死角。为了促进规范经营，治安大队定期抽查场所行业硬件安全设施，督促场所建立健全各项安全保卫制度和防范措施。另外，针对当前娱乐服务场所中存在问题和处理上的难点，主动联系县工商、文化等部门，落实情况通报机制，做好证照等执法环节的衔接配合。对场所经营者不认真接受公安机关管理，群众多次举报的，或隐患拒不整改的，通报工商、文化部门，暂缓年检、注册或吊销营业执照等处理。今年以来，治安大队共组织开展集中清理行动3次，出动警力40余人次，检查各类行业场所150余家，发现并整改安全隐患15处。
抓信息研判，促优质经营。治安大队充分发挥行业场所的阵地管控作用，在信息研判中重点抓好三个环节。一是做实信息采集。建立从业人员实名登记制度，完善对重点行业场所开办者、经营者和从业人员资格核查；建立行业场所营业日志，明确营业日志、营业登记簿必须留存备查的期限；建立实名住宿、实名上网制度，明确住宿、上网人员身份查验登记、信息上传、治安巡查等方面的工作要求，做到有章可循。治安大队及派出所坚持日常检查、不定期抽查相结合，确保辖区采集信息真实、鲜活。二是平台应用系统化。以建立信息化、专业化、实战化的打击控制机制为导向，依托“旅店业治安信息管理系统”，强化信息检索、比对等功能的综合利用，实现了对“人、事、物”等诸要素的精确管控，提高动态轨迹发现的及时性和落地查控打击的针对性。三是信息研判制度化。定期召开情况通报会，研究行业场所治安新动向，调整管控措施。充分发挥社区网络覆盖面广、传递快、信息量大的优势，通过对社区掌握的治安信息收集和研判，从中发现深层次、倾向性信息，及时发布预警信息，指导行业场所开展防范，预防减少盗窃和诈骗等可防性案件的发生。今年以来，无为警方通过信息研判，破获刑事、治安案件100多起，抓获网上逃犯10余人。□ 邢朝荣 钟正波 秦秋水
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