芜湖办证： 讲原则 重效能
“办证”——公交站台、小区楼道间，我们常常能看到这两个字。作为“办证大国”的一员，老百姓平时办点儿啥事，没几张证“防身”怕是办不顺利，真个是“有证走遍天下，无证寸步难行”。
这“让你欢喜让你忧”的证，给国人也带来了不少麻烦——办证不易，查证草率，假证横行……如此种种，堪称“证”结。
话说唐僧师徒西天取经历经九九八十一难终修成果，而不少人感叹：“中国式办证”难不啻于唐僧唐僧师徒西天取经，一些部门比《西游记》洞府还复杂。门难进，脸难看，事难办，一直是百姓办事常遇到的头痛事。央视最近曝光“办证难”，北漂小伙曾返乡6次办护照；江苏小伙为办营业执照往返徐州丰县11次。
在芜湖，办证到底难不难？近日，记者跟随一些办证市民，感受他们在办证窗口的经历和故事。记者走访发现，近年来，芜湖市加快“全市市民服务中心”建设等措施，不断推进行政审批制度改革、改进服务方式、提升审批效能，亲身感受到芜湖政府职能部门的办事效率和服务水平有了极大提升，并走在全省的前列。无论是政府职能推行的“一卡通”、“敞开式办公”、“一站式”、“一条龙”服务等等，方便了老百姓。这些“软实力”，优化了芜湖投资环境，吸引了众多企业和人才纷纷落户芜湖。
准生证
开婚育证明两地费周折
准生证是孩子来到世间的第一份证明，为了这张“敲门纸”，家住柏庄春暖花开的李航夫妇没少跑路。 今年8月，李航的妻子汪女士办完“围产保健”建卡和孕检等手续。按照流程，他们需要到所在街道办事处申请开具初婚初育证明，然后拿着夫妻双方身份证、结婚证、男方户籍所在地出具的婚育情况证明材料，到计生办办理准生证。
但当李航8月底来到柏庄社区咨询时，工作人员获悉他们具体情况后，告之李航，社区不能给他们开初婚初育证明，因为李先生的户口刚从老家迁到芜湖不到一年，妻子的户口也在芜湖县，按规定两人必须回户籍所在地开证明。
在此后1个月里，全家都在为这一纸证明奔波。李航夫妇因为走不开，只好拜托双方在家的父母给开证明。没过多久，汪女士“初婚初育证明”经过当地的社区和街道审核，很快办下来，但男方李航的初婚初育证明一个月过去了还未有结果。
李航的老家在阜阳一个镇上，9月初，他的父母带着他的身份证、户口本、结婚证等证件在老家跑了多个部门，最终也没开来“初婚初育”证明。“户口和人都不在我们这里，村里没法证明你是否初婚？”村里解释道。期间，李航打过多次电话跟对方“晓之以理，动之以情”，村里的工作人员都态度很好地对他说：“我们是按章办事，你的户口已迁走，婚育证明应该由户籍地出具，我们真的开不了。”于是，他们推到户籍地，柏庄居委会的回答，满一年（常驻地）才可开具的婚育证明信。
李航觉得非常窝火，户籍地、居住地，都没有人能证明自己生没生过孩子。《中华人民共和国人口与计划生育法》中对合法适龄夫妻生育的第一胎没有任何限制，他和妻子在法律上没有任何障碍，却因为一张证费尽周折。
可是那张婚育证明就是卡在了那里，无奈之下，近日，李航向单位请了两天假，亲自回老家托人找关系，证明他本来就合法的身份。“当初不想通过找关系，毕竟生孩子是一件喜事，但准生证办不下来，会耽误下面办生育险。”
光一个“证明”就耗时一个多月，把全家累得筋疲力尽，接下来的手续会不会有新问题，李航夫妇心里还没有底。
□ 本刊记者 汪观林 彭璐 / 文 丁端 / 制图
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