发挥优势 推进社区教育老年教育融合发展
社区教育老年教育是终身教育的重要组成部分，是建设学习型社会的载体和抓手。全国多个省市都在积极推动，发展空间巨大。芜湖电大以其实践开放性和教学现代化为特点，开展开放教育试点，积极发展成人学历教育、社区教育、老年教育和职业培训，促进各类教育协调发展，大力推进现代远程教育，整合各种社会教育资源，努力发挥系统办学优势，以终身学习、学习型社会建设为己任，以学历教育、职业教育、社区教育、老年教育“四教融通”为发展方式，努力实现多足发展。
一、举旗占位，自觉扛起全市推进社区教育老年教育的历史任务
早在2012年，芜湖市就依托芜湖电大成立了安徽省社区教育研究中心芜湖分中心。2014年7月28日，全省第一个社区大学——芜湖市社区大学在芜湖电大挂牌成立。2017年，教育部等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》下发，明确了社区教育的发展要求、任务和保障措施，芜湖市也出台贯彻落实的实施意见。2018年底，芜湖电大又乘势而上，加挂成立芜湖市老年开放大学。市电大上下形成发展共识：要成功转型，必须在服务全市经济社会发展中找准定位和方向，社区教育老年教育就是突破口，也是建设芜湖开放大学的前奏。
近年来，随着芜湖市社区教育老年教育蓬勃发展，学习型城市建设取得显著成果。芜湖电大作为学历补偿教育的一支轻骑兵，以“培养产业转型升级和公共服务发展需要的高素质技术技能人才”为主要目标，把市县电大建设成为应用型人才培养培训的主要基地，积极扩展电大学历教育和非学历教育向基层乡镇和社区延伸，探索芜湖电大学历教育与全市社区教育老年教育的深度融合。这既是加快芜湖电大向开放大学转型发展步伐的重要途径，也是推进学习型城市建设的重要举措。
二、线上线下联动，发挥开放优势，拓展社区教育老年教育实施渠道
芜湖电大建校40年来，已经形成了由市校到各县区教学点的完备教学组织和严密的教育管理系统，具有社区教育老年教育的系统办学优势。近年来，以电大为依托的全市社区教育发展迅速，“社区教育+”、与市老年大学“联合办学”发展模式不断巩固。
进一步完善全市社区教育四级网络建设，加强社区教育的体系建设；发挥市场导向作用，发展多样化、个性化、适应终身学习需求的“微课堂”“互联网+”等特色教育，形成政府主导，社会化、全民化、合作开放的办学机制；举办全市社区教育培训班，打造社区教育工作队伍；开展社区教育工作调研，广泛听取基层社区教育专干对社区大学的发展和推进全市社区教育工作的建议和意见，掌握市民学习需求，制定社区教育项目目录，进行“菜单式”服务；办好芜湖市全民终身学习活动，持续打造“社区教育大讲堂”等终身学习品牌，2019年全市累计开展社区教育大讲堂100余次，内容紧贴群众需求，涵盖公关与礼仪、生活中的理财、老年人权益保障法、音乐与生活等多种培训科目，举办各类社区科普讲座30余次；开办芜湖市老年开放大学手机摄影、中医养生和声乐实体体验班；创建“送书社区行、书香飘万家”活动、“游学乐”体验活动等社区教育品牌；搭建开放共享的“芜湖市民终身教育网”和“芜湖老年开放大学网”学习平台，引入600多讲社区教育、老年教育和青少年校外教育视频资源，与市老年大学合作推出两期总计46个网络学习课程，编写芜湖市社区终身教育读本，形成教育研究与指导相统一、教学服务和资源支持一体化的社区教育老年教育工作基地。
三、多方借力，形成具有芜湖特色的适应区域经济社会发展的社区教育老年教育模式
社区教育老年教育是政府主导的全社会共同参与的一种教育形式和民生工程。芜湖市社区大学和芜湖市老年开放大学向电大系统借力、向市老年大学借力、向社会借力、向政府购买服务借力，不断在管理体制、运行机制和教育培训模式上进行实践探索。积极与县区、街道和社会组织战略合作，形成了“社区教育+联盟”的办学模式；以社区大学为依托成立芜湖市社区科普大学，形成了“社区教育+科普”的发展模式；组建镜湖区社区教育学院，形成了“社区教育+学院”的教育模式；成立芜湖市老年开放大学，开办实体体验班，形成了与市老年大学“联合办学”模式。
兴办社区教育老年教育，没有现成的路可走，一切要在改革创新中摸索。芜湖市社区教育老年教育正在向深度和广度拓展。芜湖电大要积极主动、不等不靠，举旗占位，争取政府大力支持，通过大力拓展社区教育老年教育，实现电大向芜湖市开放大学的成功转型。
（作者单位：芜湖电大）
袁家和
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