弋江区“生态治水”打造城市“绿廊”
□本报记者 潘晔
两岸垂柳依依，成片的美人蕉在水中摇曳……如今的澛港西区水系如同一条城市“绿廊”，给人们带来“水畅、水清、岸绿、景美”的美好景观。
“过去，水系两侧均为菜地，生活污水直接排入河道内，岸边散发阵阵恶臭。”家住澛港小区的一位居民告诉记者，到了夏天，家里连窗子都不敢开。
“澛港西区水系的治理，是按照‘海绵城市\’的标准实施的。”弋江区住建委相关负责人介绍，过去，水系两岸的护坡是冰冷的钢筋水泥；现在不仅换成泥土，还种上了绿色植物，整个护坡如同一个“海绵”。到了下雨天，雨水中的杂质可以被护坡“吸收”，进一步减少水系中的污染物。
值得一提的是，澛港西区水系的整治采取了核心水生态修复技术，以及更加环保的“三链网式”水环境治理与维护技术，体现了“水生态平衡”的治水理念。该条黑臭水体的治理工作从生态修复入手，在水体中形成完整的食物链、生态链，不仅强化生物多样性，而且对污染河道进行生物生态修复。“水体中生物多样性增加，可以促进有机物的降解，并有助于水体增氧。”弋江区住建委相关负责人说，通过这些举措，有效地消除水体黑臭，恢复并持续提升水体的自净力，建立起良性循环的生态系统。
澛港西区水系的改变，是弋江区坚持“生态治水”，打造城市“绿廊”的一个缩影。据了解，弋江区在黑臭水体整治过程中，采取了全流域治理的方法。依据芜湖市建成区黑臭水体整治任务计划，弋江区境内共9条黑臭水体、全长13.26公里。目前，已经通过省环保厅、省建设厅验收并达到“初见成效”的水系共7条，剩余2条水系已列入2018年整治项目。结合黑臭水体整治，弋江区政府对9条黑臭水体的关联水系进行了水质整治或提升。据统计，全区整治水系约47公里，整治、提升水系约60公里。
和传统整治思路不同的是，弋江区采取了“按效付费”的体制机制。2016年，弋江区为了确保水系治理的效果，达到标本兼治的目标，本着“高门槛、低价格、定效果、严考核”的原则，采取政府购买服务的模式，由治理企业按“建设-运营-移交”的方式实施。实施单位自带方案进行整治，以项目达标作为考核依据，通过考核则由政府支付相关费用。对于影响水质的外部因素，由整治单位负责解决，政府部门给予全力配合。项目实施前，整治单位还要向政府缴纳高额保证金，整治期间不支付工程实施费用。整治完成达标后，政府退还保证金，建设部网站摘牌后再分年度支付运营维护管理费用。“我们采用1年建设期和5年维护期的‘1+5模式’，将碎片化治理向区域化和流域化治理延伸，最终向城市公共基础设施运营管理方向发展。”弋江区住建委相关负责人表示，通过水环境治理和维护，进一步改善城市人居环境，不断提升群众满意度。
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