顶层设计 系统推进芜湖十八条措施优化营商环境
本报讯（记者 沈宫石）近日，中德合资芜湖乐博管风琴制造有限公司通过外商投资企业工商登记与商务备案 “一口办理”，很快拿到了营业执照，改变了过去外资企业既要到工商部门登记注册，又要到商务部门备案“两头跑”的状况。7月27日，记者从芜湖市工商部门了解到，该市持续深化商事制度改革，新近在全省率先出台优化营商环境十八条措施，打出“组合拳”，营造更加便捷的市场准入环境，助推经济高质量发展。
近年来，芜湖市深化“放管服”改革，激发市场新活力，市场主体连续4年保持两位数增长，市场主体和企业数较商事制度改革前分别增长75%、142%。作为该市近年来优化营商环境推出的力度最大的改革举措，此次推出的十八条措施从顶层设计入手，系统推进，紧紧围绕“市场主体登记全面提速、准入条件全面放宽、监管效能全面提升、服务企业全面升级”4个关键环节，“含金量”十足，其中包括：深化“最多跑一次”改革，压缩登记办理时间，在全省率先将所有市场主体登记办理时限压缩至2个工作日，部分登记事项实行“审核合一”当场办结；全面升级全程电子化网上登记，在全省率先实现将企业登记全程电子化由设立登记向变更、注销登记延伸，同步推进电子营业执照的发放和应用；深化“证照分离”和“多证合一”改革，实施外商投资企业商务备案与工商登记 “一口办理”，推动市场监管领域证照联办。
简政放权，全面放宽准入条件。放宽企业名称登记，在全省率先实施企业名称自主申报，企业名称不再实行预先核准，企业登记和名称申报一并办理，“即报即审”“即审即核”。放宽企业住所登记，实施住所（经营场所）申报承诺制，不再要求提供住所证明，实行“一照多址”“一址多照”和“集群注册”。放宽新兴行业登记，围绕该市十大战略性新兴产业，在全省率先出台 《新兴行业工商登记分类指导目录》，登记部门可直接依据《目录》，允许新兴行业企业在经营范围内采取体现其新技术、新产业、新业态、新模式的表述，创造性地开展登记服务，为战略性新兴产业加快发展创造条件。放宽总部经济登记，率先对在该市设立企业地区总部、研发中心、营运中心等功能性机构的，允许企业名称中使用 “地区总部、研发中心、营运中心”等体现功能性特点的字样，允许在经营范围中使用体现其业务特点的表述，用好用足政策，在登记环节助力总部经济做大做强。简化国（境）外自然人投资者主体资格证明文件，国（境）外自然人投资者在办理注册登记时，只需提供合法护照、通行证等原件及复印件，无需提交公证、认证文件。
【编后】
芜湖市扎实推进“放管服”改革，找准改善营商环境中的“痛点”“难点”，充分发挥工商职能，有的放矢，出台了一系列实实在在的改革措施，为创新创业提供重要支撑和保障，打造公平、透明、便捷、有序的市场环境，进一步激发市场活力和社会创造力，让各类市场主体有了更多“获得感”，为助推经济高质量发展打下坚实基础。
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